2. 考研
  3. 下面是一组关于效率与公平及其关系的材料 材料1 价格机制具有双重功能。一种商品或者一种生产要素的价格，既决定着这种商品或生产要素的使用状况，也决定着这种商品或生产要素的所有者出售该商品或生产要素能够得到多少实际收入。这分别称为价格机制的“效率”方面和“分配

下面是一组关于效率与公平及其关系的材料 材料1 价格机制具有双重功能。一种商品或者一种生产要素的价格，既决定着这种商品或生产要素的使用状况，也决定着这种商品或生产要素的所有者出售该商品或生产要素能够得到多少实际收入。这分别称为价格机制的“效率”方面和“分配

admin2008-11-17  65
问题 下面是一组关于效率与公平及其关系的材料
材料1
价格机制具有双重功能。一种商品或者一种生产要素的价格，既决定着这种商品或生产要素的使用状况，也决定着这种商品或生产要素的所有者出售该商品或生产要素能够得到多少实际收入。这分别称为价格机制的“效率”方面和“分配”方面。……相对价格有助于指导经济系统“有效”地利用社会资源。所谓有效，也就是说，让资源的使用达到这样一种状态：任何一个人要使自己处境更佳，必须以使其他人处境更差为前提。……但是，这样一种有效的体制必然会导致实际财富的分配非常令人失望。……用于达到这种效率的价格，将会导致收入和财富的分配很不公平。
摘自[英]詹姆斯•E•米德《效率、公平与产权》
市场并不必然能够带来公平的收入分配。市场经济可能会产生令人难以接受的收入水平和消费水平妁巨大差距。
19世纪，古典经济学家认为，不公平是普遍永恒的，不能为公共政策所改变。大约一个世纪以前，西方许多被称为“福利国家”的政府制定了各种各样的转移支付计划，在工业化之后的欧洲和北美，各国政府普遍提供了退休金、老年人医疗保健、穷人住房补贴、失业伤残收入补偿、穷人工资补贴等计划，这些计划旨在拔掉“赤贫”这根社会的芒刺，然而，减少贫困并非没有代价和并非没有充满争议。很大一部分政府预算已被用于收入支持计划，且这部分预算还在越来越大。
在采取各种步骤将收入从富人向穷人那里进行再分配的过程中，政府可能损害经济效率并减少可以用来进行分配的国民收入的数量，但在另一方面，如果公平是一种社会商品的话，那么它是值得购买的。
摘自保罗•萨缪尔森《经济学》
材料2
据资料显示，中国的收入不平等和地区差距日益扩大，世界银行《2000～2001年世界发展报告》估计，中国已经成为世界收入差距较严重的国家之一；中国国家统计局的数据也表明，中国收入不平等性在迅速增加。中国城乡之间，各地区之间以及城乡内部都存在收入差距，并呈不断扩大趋势。2004年我国基尼系数达到了0.465，并将在2005年逼近0.47。
摘自王东京《经济学二十八期》
材料3
鉴于当前收入分配领域存在的矛盾比较突出。《建议》高度重视合理调节收入分配的问题。明确提出了逐步解决收入分配差距过大的原则和政策，强调要更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入差距扩大的趋势。
摘自温家宝《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建设的说明》
请回答：
(1)结合材料1，分析说明如何认识市场经济条件下效率与公平的关系。
(2)结合材料2，说明如何认识和看待当前我国居民的收入差距。
(3)结合材料2，当前为了解决分配领域中收入差距过大的问题，正确处理效率和公平的关系，构建社会主义和谐社会，你认为应该从哪些方面采取措施。
选项
答案(1)所谓效率，是指人们工作中所消耗的劳动量与所产出的劳动成果的比率，也就是收入与产出比率的较快提高。效率原则是社会主义市场经济的客观要求。所谓公平，主要是指一定社会中人们之间利益和权利分配的合理化，在社会主义初级阶段，公平就是人们的劳动投入、非劳动投入与收入紧密联系，投入的变化应该在收入中得到体现，使收入的变化与投入的变化相适应。公平与效率之间，效率是公平的物质条件和基础，公平是提高效率的前提和保证。因此，不能把公平与效率割裂开来，或者对立起来。 中外市场经济发展的实践表明：单靠市场机制调节，不能实现效率和公平的协调，如果任其市场机制发挥作用，必然导致收入差距过大，甚至两极分化。因此，政府必须对收入分配进行调节，协调效率与公平这两大社会目标。在收入差距过大的情况下，必须加大收入分配调节力度，促进社会公平，使全体人民共享改革开放成果。 (2)对于当前我国居民的收入差距，应从以下三方面认识和看待：①当前我国的收入差距是居民总体收入水平提高基础上产生的收入差距，也就是说，是在共同富裕目标下产生的差距，是相对差距而非绝对差距。②目前我国的收入差距从总体上来看处于开始进入过大区间，并没有出现两极分化。③收入差距的扩大是世界上绝大多数国家工业化过程中不可避免的一个现象，是绝大多数国家经济增长过程中的带有规律性的一个现象。 (3)平均主义的分配格局和贫富悬殊的利益分配格局都不利于社会和谐。当前为了解决分配领域中收入差距过大的问题，正确处理效率与公平的关系，构建社会主义和谐社会，应采取的主要措施有：第一，集中精力加快经济发展，进一步做大“蛋糕”。这是缩小收入差距的基础。第二，进一步完善维护社会公平的政策措施，更加注重社会公平。既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊，初次分配注重效率，再分配注重公平。以公平为核心编织“安全网”解决初次分配带来的收入差距过大问题。第三，加大对欠发达地区和困难群众的扶持力度。第四，整顿、规范个人收入分配秩序。保护合法收入、调节过高收入，取缔非法收入，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，逐步形成高收入者和低收入者占少数，中等收入者占多数，呈现“两头小、中间大”的分配格局。
解析
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