2. 考研
  3. 阅读下列材料： 材料1 材料2 我国经济自2003年进入新一轮上升期，经济增长速度从2003年的10%一路上涨，2006年突破11%，并于2007年达到11.9%。然而经济偏快增长也带来一系列影响经济社会可持续发展的重大问题，经济

阅读下列材料： 材料1 材料2 我国经济自2003年进入新一轮上升期，经济增长速度从2003年的10%一路上涨，2006年突破11%，并于2007年达到11.9%。然而经济偏快增长也带来一系列影响经济社会可持续发展的重大问题，经济

admin2019-01-25  25
问题 阅读下列材料：
   材料1
   
   材料2
   我国经济自2003年进入新一轮上升期，经济增长速度从2003年的10%一路上涨，2006年突破11%，并于2007年达到11.9%。然而经济偏快增长也带来一系列影响经济社会可持续发展的重大问题，经济增长有可能由偏快转为过热。2007年12月初召开的中央经济工作会议确定的宏观调控任务是：“防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”。
   2008年随着国际经济金融危机的不断加深，国内许多外向型出口企业经营出现困难，出口持续出现下滑势头。上半年经济增长开始放缓，GDP同比增长10.4%，比去年同期回落1.8%，上半年居民消费价格水平上涨7.9%，这表明“防过热”已见效，但物价涨幅较高仍未得到有效控制。 2008年7月25日召开的中央政治局会议明确了下半年经济工作的任务：把保持经济平稳较快发展，控制物价过快上涨放在突出的位置，即“一保一控”。财政部等部门宣布自2008年8月1日起提高部分出口商品的退税率，央行8月初调整了商业银行信贷规模，9月16日起又下调了人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率，以缓解中小企业融资难，担保难以及流动资金短缺等问题。
   2008年前三季度，我国经济增速同比回落了2.3个百分点，经济增长五年多首次低于10%，随着国际经济金融危机对我国实体经济影响日益显现，国内经济的下行风险逐步加大，中国已经从持续升温转入降温状态。11月9日国务院宣布实行积极的财政政策和货币政策，特别是拉动内需十项新举措的公布。释放出“保增长”的强烈信号，四万亿的投资将对经济产生最直接的拉动。十二月中央经济工作会议进一步明确指出必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。要着力在保增长上下功夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向。把深化重点领域和关键环节改革，提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。
   资料来源：财政部网站，新浪财经等
   结合材料回答问题：
   (1)CPI走势和变化反映我国经济运行出现了什么问题?结合材料分析导致这些变化的主要原因。
   (2)结合材料分许我国政府根据国内外经济形势的变化，运用财政政策和货币政策来实施宏观调控。
选项
答案(1)①CPI走势和变化反映了我国经济运行出现了周期性波动：自2007年6月到 2008年上半年以来CPI和PPI持续上升，整个经济呈现出偏快甚至过热的局面。2008年下半年以来CPI和PPI均呈现下降趋势，中国从经济快速增长、物价快速增长的经济过热，逐渐过渡到增长速度、物价上涨幅度明显回落的发展态势。 ②导致这一变化的主要原因有：a能源、食品、住房等价格上扬带动了我国物价结构性上涨；b政府采取的各项宏观调控取得了良好效果；c我国产业结构不合理，发展不均衡，国内需求不足等内部原因促使了经济下滑；d全球性金融危机对我国实体经济造成了严重影响。 (2)政府根据国内外经济形势的变化运用财政政策和货币政策实施宏观调控是社会主义市场经济发展的必然要求。根据材料可以看出目前我国应该采取积极的财政政策和适度宽松货币政策，财政政策指通过财政支出与税收政策来调节总需求，货币政策是指中央银行通过调整货币供给来调整总需求。 ①实施积极的财政政策包括：a扩大政府公共投资，大力促进消费需求；b推进税费改革，实行结构性减税，减轻企业和居民负担；c增加财政补助规模，提高低收入群体收入；d进一步优化财政支出结构，保障和改善民生；e大力支持科技创新和节能减排，推动经济结构调整和发展方式转变；f加强基础设施建设，支持城乡基础设施建设。 ②实施适度宽松的货币政策包括：a增加货币供应量，降低利率，刺激投资和消费，促进经济增长；b降低中央银行再贴现率(指商业银行用票据向中央银行办理贴现的贴现率)；c降低商业银行法定存款准备金率，以影响货币供应的扩张；d推行中央银行买进债券放出货币，增加货币供应量，刺激总需求。f积极为中小企业提供贷款，降低房贷门槛，为国家投资项目提供贷款。
解析 该题图文并貌考查了马克思主义政治经济学中政府宏观调控的知识点，并与时政相结合考查当前的社会热点。
   (1)第一问要看清楚图表要表达的意思，了解CPI与PPI各自的内涵。图表反映出从 2007年6月以来到2008年上半年，CPI和PPI呈现持续上升状态，整个经济发展状态呈现偏快甚至过热局面，2008年下半年以来，经济增速出现下滑，CPI和PPI均呈现下降趋势。通过阅读材料二可以分析出这一回落的原因。
   (2)第二问紧扣第一问，考查政府怎样运用财政政策与货币政策对经济进行调控。当经济运行呈现下滑趋势时应采取积极的财政政策和宽松的货币政策，积极的财政政策包括减税、加大财政支出等；适度宽松的货币政策包括增加货币供应量，降低利率，刺激投资和消费，促进经济增长；降低中央银行再贴现率；降低商业银行法定存款准备金率，影响货币供应的扩张；推行中央银行买进债券放出货币，增加货币供应量，刺激总需求等，这些在材料二中都有体现，考生需要认真阅读材料，领会本题考查意图。
[相关知识点链接] (1)CPI指数指消费者物价指数(Consumer Price Index)，反映与居民生活有关的商品及劳务价格统计出来的物价变动，通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。如果消费者物价指数升幅过大，表明通胀已经成为经济不稳定的因素，央行会有紧缩货币政策和财政政策的风险，从而造成经济前景不明朗。如果消费者物价指数持续下跌，经济运行就会出现萎缩萧条的迹象，政府就需要采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 PPI指生产者物价指数(Producer Price Index)，是衡量工业企业产品出厂价格变动趋势和变动程度的指数，是反映某一时期生产领域价格变动情况的重要经济指标，也是制定有关经济政策和国民经济核算的重要依据，还通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。根据价格传导规律，PPI对CPI有一定的影响，PPI反映生产环节价格水平，CPI反映消费环节的价格水平。
   (2)政府宏观调控指国家对国民经济总量进行的调节与控制，是保证社会再生产协调发展的必要条件，也是社会主义国家管理经济的重要职能。在中国，宏观调控的主要任务是：保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长。宏观调控主要运用价格、税收、信贷、汇率等经济手段和法律手段及行政手段。
   (3)2008年11月5日，国务院常务会议研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。认为世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。五是加强生态环境建设。六是加快自主创新和结构调整。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。十是加大金融对经济增长的支持力度。
   ①财政政策指通过财政支出与税收政策来调节总需求。实施积极的财政政策包括：一是扩大政府公共投资，大力促进消费需求。二是推进税费改革，实行结构性减税，减轻企业和居民负担。三是增加财政补助规模，提高低收入群体收入。四是进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。
   ②货币政策就是中央银行通过调整货币供给来调整总需求。由信贷政策、利率等政策组成，如利率，银行准备金率，公开市场业务等。货币政策的基本目标是稳定币值和发展经济，实施适度宽松的货币政策包括：国家运用货币政策调节经济，其中心是调节货币供应量。当前我国应采取适度宽松的货币政策，增加货币供应量，降低利率，刺激投资和消费，促进经济增长；降低中央银行再贴现率(指商业银行用票据向中央银行办理贴现的贴现率)；降低商业银行法定存款准备金率，从而影响货币供应的扩张；推行中央银行买进债券放出货币，从而增加货币供应量，刺激总需求。同时，我们还要积极为中小企业提供贷款，降低房贷门槛，为国家大量的投资项目提供贷款。
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