依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求,而合法行政则是依法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求?(2011年卷二第78题)

admin2018-04-20  40

问题 依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求,而合法行政则是依法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求?(2011年卷二第78题)

选项 A、因蔬菜价格上涨销路看好,某镇政府要求村民拔掉麦子改种蔬菜
B、为解决残疾人就业难,某市政府发布《促进残疾人就业指导意见》,对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励
C、孙某受他人胁迫而殴打他人致轻微伤,某公安局决定对孙某从轻处罚
D、某市政府发布文件规定,外地物流公司到本地运输货物,应事前得到当地交通管理部门的准许,并缴纳道路特别通行费

答案A,C,D

解析 程序正当要求法律优先,法已规定不可违;法律保留,法无规定不可为、法无授权即禁止。
    A错误:镇政府的行为违反了合法行政中的行政机关应当依照法律授权活动的原则,镇政府是用行政命令干涉村民的农业生产自由。法律没有授予镇政府此种权利。
    B正确:市政府的行为有利于解决残疾人就业难问题,而且是指导意见,并不是强制要求企业录用残疾人,政府不强制执行,故是符合合法行政原则的。
    C错误:《治安管理处罚法》第19条规定,出于他人胁迫或者诱骗的,减轻处罚或者不予处罚。孙某受他人胁迫殴打他人,而且是轻微伤,应当减轻处罚或者不予处罚,而不是从轻处罚,违反了合法行政原则。
    D错误:该市政府的文件违反了行政许可的设定规则。只有法律、行政法规、省级政府规章有行政许可设定权,其他规范不得设定行政许可。该市政府的行为是不合法的,其行为是一种基于地方保护主义的限制竞争行为,违反了法律保留原则。
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