案情：某甲1997年6月在A市繁华的B文化区开了一家金太阳娱乐美食城。1998年12月市文化局和市公安局以该娱乐美食城在经营活动中有色情活动为由，以共同名义对其处以1万元的罚款。某甲不服，以市文化局为被告向人民法院提起了行政诉讼。问题：

admin2008-12-16 80

问题案情：某甲1997年6月在A市繁华的B文化区开了一家金太阳娱乐美食城。1998年12月市文化局和市公安局以该娱乐美食城在经营活动中有色情活动为由，以共同名义对其处以1万元的罚款。某甲不服，以市文化局为被告向人民法院提起了行政诉讼。问题：

选项

答案市文化局和市公安局以共同名义做出罚款1万元的处罚决定，因此是本案的共同被告。

解析我国《行政诉讼法》第25条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，做出具体行政行为的行政机关是被告……两个以上行政机关做出同一具体行政行为的，共同做出具体行政行为的行政机关是共同被告。因此，在本案例中某甲起诉的具体行政行为是由市文化局和市公安局共同做出的，依该法条的规定，本案应确定市文化局和市公安局为共同被告。

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