党的十七届四中全会主要议题就是新形势下的党建问题。丰富党内基层民主的实现形式，无疑是党建的重要基础。在这样的政策支持下，南京推进( )试验的前景普遍被看好。新华社专门发表题为《让民主生长在最活跃的细胞上》的文章，文章指出南京的做法是全国基层党内民主发