2004年2月12日建设部等四大部委发出通知，对大中小城市和镇的城市主干道的红线宽度标准作出了规定，并指出要改进城市道路交通规划管理，应针对城市交通中存在的问题，合理规划路网布局，改善交通组织管理，并应( )。