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近年来,随着我国工业化、城镇化进程的不断推进,越来越多的农民工涌入城市,他们为城市的发展做出了巨大的贡献。但是随之而来的人口迁移也带来了许多社会问题,尤其是农民工子女教育问题。 打工子弟学校是城市为解决外来进城务工人员子女就学开办的学校,这些学校在
近年来,随着我国工业化、城镇化进程的不断推进,越来越多的农民工涌入城市,他们为城市的发展做出了巨大的贡献。但是随之而来的人口迁移也带来了许多社会问题,尤其是农民工子女教育问题。 打工子弟学校是城市为解决外来进城务工人员子女就学开办的学校,这些学校在
admin
2021-02-12
37
问题
近年来,随着我国工业化、城镇化进程的不断推进,越来越多的农民工涌入城市,他们为城市的发展做出了巨大的贡献。但是随之而来的人口迁移也带来了许多社会问题,尤其是农民工子女教育问题。
打工子弟学校是城市为解决外来进城务工人员子女就学开办的学校,这些学校在过去一段时间内解决了低收入流动人口子女的义务教育问题。但是,目前打工子弟学校的现状不容乐观:一是大部分打工子弟学校是私人办学,没有合法手续;二是有很多校舍没有审批手续,属违章建筑,条件简陋,存在严重的安全隐患;三是校长文化程度普遍不高,授课教师多为半路出家、没有教学经验且流动性大。
A区教委对本区内打工子弟学校进行规范治理,扶持一批经过政府合法审批的学校,加快对有办校条件学校的审批,对本区内23所未经批准的、窝棚式的学校一次性关停,学生就近分流,确保不让就读的学生失学。小李是A区教委工作人员,全面负责此次治理工作。在学生安置、分流过程中,由于公办学校资源有限,无法承载近万名打工子弟学校的学生,导致很多学生面临失学的状况。这些学生将何去何从,家长和学生的内心都充满了不安和恐慌。很多家长表示,对他们而言,进入公立学校是可望而不可即的。一方面,公立学校费用较为昂贵,除学费外,还要交高额的赞助费和借读费,打工子弟学校学费几百元,而公立学校仅校服就要300元;另一方面,城市的孩子和家长对打工者子女有歧视的态度,不利于孩子身心发展;再者,公立学校的教材内容设置与打工子弟学校存在偏差,孩子跟不上;此外,公立学校大多集中在城市南部,而打工人员主要聚集在北部,教育资源分布严重不均衡。
阳光子弟学校是A区最大的打工子弟学校,也被列入此次整治范围内。该校校长表示为了教学质量及学生安全,完全理解教委关停学校的决定,但是要看实际情况。目前,该校有1500名在校生,如果强行关停,众多学生会面临失学的状况,而且给分流工作增加了很大压力。该校多次申办办学许可未成功。因缺少财政支持,没有充足的资金盖教学楼,教师待遇普遍偏低,流动性强,加之社会上对务工人员存在歧视和偏见,认为务工人员脏乱差,很多公立学校不愿意招收打工人员子女。针对阳光子弟学校的情况,小李向区教委申请,帮助该校申请100万财政补贴,对学校设施进行提升,改善学校的教学环境。根据上述材料,回答以下问题:
1.对于A区教委一次性关停大量违规打工子弟学校的做法,你怎么看?
近年来,随着我国工业化、城镇化进程的不断推进,越来越多的农民工涌入城市,他们为城市的发展做出了巨大的贡献。但是随之而来的人口迁移也带来了许多社会问题,尤其是农民工子女教育问题。
打工子弟学校是城市为解决外来进城务工人员子女就学开办的学校,这些学校在过去一段时间内解决了低收入流动人口子女的义务教育问题。但是,目前打工子弟学校的现状不容乐观:一是大部分打工子弟学校是私人办学,没有合法手续;二是有很多校舍没有审批手续,属违章建筑,条件简陋,存在严重的安全隐患;三是校长文化程度普遍不高,授课教师多为半路出家、没有教学经验且流动性大。
A区教委对本区内打工子弟学校进行规范治理,扶持一批经过政府合法审批的学校,加快对有办校条件学校的审批,对本区内23所未经批准的、窝棚式的学校一次性关停,学生就近分流,确保不让就读的学生失学。小李是A区教委工作人员,全面负责此次治理工作。在学生安置、分流过程中,由于公办学校资源有限,无法承载近万名打工子弟学校的学生,导致很多学生面临失学的状况。这些学生将何去何从,家长和学生的内心都充满了不安和恐慌。很多家长表示,对他们而言,进入公立学校是可望而不可即的。一方面,公立学校费用较为昂贵,除学费外,还要交高额的赞助费和借读费,打工子弟学校学费几百元,而公立学校仅校服就要300元;另一方面,城市的孩子和家长对打工者子女有歧视的态度,不利于孩子身心发展;再者,公立学校的教材内容设置与打工子弟学校存在偏差,孩子跟不上;此外,公立学校大多集中在城市南部,而打工人员主要聚集在北部,教育资源分布严重不均衡。
阳光子弟学校是A区最大的打工子弟学校,也被列入此次整治范围内。该校校长表示为了教学质量及学生安全,完全理解教委关停学校的决定,但是要看实际情况。目前,该校有1500名在校生,如果强行关停,众多学生会面临失学的状况,而且给分流工作增加了很大压力。该校多次申办办学许可未成功。因缺少财政支持,没有充足的资金盖教学楼,教师待遇普遍偏低,流动性强,加之社会上对务工人员存在歧视和偏见,认为务工人员脏乱差,很多公立学校不愿意招收打工人员子女。针对阳光子弟学校的情况,小李向区教委申请,帮助该校申请100万财政补贴,对学校设施进行提升,改善学校的教学环境。根据上述材料,回答以下问题:
1.对于A区教委一次性关停大量违规打工子弟学校的做法,你怎么看?
2.为了更好地开展学生分流工作,领导要求小李对本区内的公立学校展开调查。如果你是小李,你将如何开展以保证获取有效信息?
3.在小李的帮助下,阳光子弟学校获得100万财政补贴,但是财政资金有限,大部分学校没有获得补贴。如果你是小李,某日一位校长找你帮忙申请资金,你如何解释?请把考官当作校长,进行现场模拟。
选项
答案
1.A区教委关停违规打工子弟学校,是对打工子弟学校进行规范、整改的措施之一,也是对务工人员子女教育质量及教学环境的重视。但是在公立教育资源短缺的情况下一次性关停大量打工子弟学校,很有可能会导致部分务工人员子女失学。此举出发点虽然是好的,但是这样“一刀切”的做法显然有失妥当。 随着我国城镇化进程的加快,进城务工人员越来越多,随迁子女的教育问题也随之而来,打工子弟学校应运而生。由于受到公办教育资源不足、家庭经济收入状况及政策干预等因素的限制,更多的打工子弟家庭选择了打工子弟学校。打工子弟学校在一定程度上保障了务工人员子女受教育的基本权利,但是很多打工子弟学校的现状却并不乐观,存在诸多问题。如这些学校大多为私人办学,缺乏合法手续;办学者和教师素质不达标、教学设施简陋、生源过度饱和,教学质量无法保证;很多校舍属违章建筑、条件简陋、教学环境差,存在安全隐患;等等。正是由于打工子弟学校存在这些问题,政府对违规学校进行规范及整改是十分必要的,也是必需的。但是从现实角度考虑,政府在决策关停之前应该考虑更加周全,确保每个孩子受教育的基本权利。 第一,应先公示安置政策,再发布关停命令。关停后,这些学校的孩子到哪里就读,享受什么样的教育质量,这既是家长最关心的问题,也理应是关闭这些不合规学校的前提,因此政府在做出决定之前,必须想好每个孩子的安置对策,切忌盲目行动。第二,处理打工子弟学校关闭与学生安置时应更多地考虑打工子弟家庭的需求。在关闭不规范打工子弟学校之前要先了解实际情况,做好打工子弟家庭、关闭的学校及接收的学校三方的交涉,了解打工子弟家庭需求及接收学校的实际情况和接收能力,为学生提供符合他们需求的受教育权利和机会。第三,改善财政体系、降低公办学校准入门槛、规范打工子弟学校,从根本上解决打工子弟上学难的问题。 2.对公立学校展开调查,有助于分流工作的高效开展,真正保障学生的受教育权利,因此在开展工作时我会着重注意以下几个方面以保证获取有效的信息: 第一,在对公立学校开展调查之前,要具体了解需要被分流学生的人数、学龄,以及区域分布等信息,并深入了解打工子弟家庭的需求,如对即将就读学校的位置、收费标准、教学环境等方面的要求。 第二,有针对性地确定重点调研内容,主要包括三方面:一是本区公立学校的整体情况,如公立学校的数量、地域分布情况、教学水平等;二是各公立学校的具体情况,如学校现有师资、教学设施、学生人数及收费标准等;三是各公立学校的最大承载量及能够接收各学龄段分流学生的数量。 第三,多种调查途径相结合,保证调查信息全面、准确、有针对性。首先通过向本区教委部门查阅相关档案资料,了解公立学校的整体情况;其次通过实地考察,走访各公立学校,了解各学校的具体情况;最后邀请各校主要负责人及相关专家进行探讨,对各校情况进行评估,分析现有资源的最大承载能力,为分流工作提供数据支持。 3.刘校长,您作为一校之长,努力为学校申请资金,提升教学环境的心情,我个人非常理解也很赞同。但是由于政策及资金限制,目前只是少数符合条件的学校获得了补贴,贵校这次没能得到资金拨款,我也深表遗憾。 同时我也希望您能够理解,不是我不帮您的忙,至于到底哪些学校能够获得补贴,这并不是我说了算的,也不是哪个领导能说了算的,我们有一套非常严格的审核流程,只有符合各项指标的学校才能获得补贴。您看,这是关于这次财政补贴的相关文件,详细说明了补贴原则及审核的流程。 就拿阳光子弟学校来说吧,该校是我区规模最大的一所民办打工子弟学校,目前在校生1500多名,学校的管理理念、教学质量以及升学率各项指标均达到了要求,但是由于资金短缺,导致学校的硬件设施跟不上。我们此次对打工子弟学校的治理原则,是要加快对此类有办校条件的学校的审批程序,使其正规化,阳光子弟学校刚好符合政策要求,所以获得了此次财政补贴。 当然,我们也了解到目前大部分打工子弟学校都存在资金短缺的困扰,政府也在一直加大对这方面的投入,但是毕竟资金有限,我们首先需要保证学生利益的最大化。这样,您把这份文件带回去仔细看看,咱们按照相关要求及标准继续改善学校的情况,以后财政拨款的时候,我们每个学校都有机会。我相信,以您的办学热忱,一定能让咱们学校达到补贴标准的。
解析
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