2. 公务员
  3. 在1989年以部长级会议为起点、最初专注于经济合作的亚太经合组织，通过召开1993年领导人非正式会议，大大提高了自身的地位。1994年，亚太经合组织发表“茂物宣言”，提出了实行贸易和投资自由化的时间表。接着大阪和马尼拉会议又添了有关具体内容。到1996年，

在1989年以部长级会议为起点、最初专注于经济合作的亚太经合组织，通过召开1993年领导人非正式会议，大大提高了自身的地位。1994年，亚太经合组织发表“茂物宣言”，提出了实行贸易和投资自由化的时间表。接着大阪和马尼拉会议又添了有关具体内容。到1996年，

admin2013-03-06  71
问题 在1989年以部长级会议为起点、最初专注于经济合作的亚太经合组织，通过召开1993年领导人非正式会议，大大提高了自身的地位。1994年，亚太经合组织发表“茂物宣言”，提出了实行贸易和投资自由化的时间表。接着大阪和马尼拉会议又添了有关具体内容。到1996年，亚太经合组织开始扩大和深化贸易自由化。然而，1997年发生的亚洲经济危机使得情况为之一变。本来美国提出尽早进行自愿的、分领域的贸易自由化谈判，但由于日本等国不愿在林业和水产业推进自由化，因而亚太经合组织决定暂不将上述议案提交世贸组织新一轮谈判。可以认为，这显示出亚太经合组织的特点即“非限制原则下的自主自愿的自由化”所存在的局限性。
    此外，亚太经合组织的现有成员为21个，几乎是最初的一倍，其中包括俄罗斯和拉美国家。许多人认为，在实现了成员多样化的同时。亚太经合组织开始缺乏统一性。
    尽管如此，我们不应忽视亚太经合组织的优势。许多有识之士指出，亚太经合组织不仅应关注贸易自由化和经济合作问题，还应讨论从政治到安全保障的广泛的议题，只有强化首脑会议的机制，才能找到新的出路。
    问题：(1)亚太经济合作组织是一个什么性质的组织?
    (2)说明亚太经济合作组织有哪些主要特点。
    (3)说明推进亚太经合组织与中国发展的关系。
选项
答案(1)亚太经合组织自从1989年成立以来，成员由最初的12个增加到现在的21个，成为亚太地区各国和地区加强联系、开展合作的重要纽带。从性质上来说亚太经合组织还不是一个具有实际管理职能的地区组织，只是一个经济贸易合作的论坛。但它又不是一个空谈俱乐部，它通过设定目标，落实进度和制定行动议程与计划推行地区贸易投资自由化和经济技术合作。实践证明，这种形式已取得明显进展和令人鼓舞的成绩。 (2)由于亚太地区各国和地区经济发展水平差别很大，各国和地区社会制度、历史传统、价值观念、发展目标等各不相同，采用强制性的法规和一致性步伐来推动地区贸易和投资的自由化是不大可能的。因此，它具有自己的特点，概括地讲有如下几点： ①亚太经合组织的一个重要特征是所有的进程与决定都是建立在自愿、自主、灵活与协商一致的基础上。各成员经济体根据自己的实际情况。安排参与和落实执行计划，任何集体的行动需要各成员国协商同意。 ②不满足于推动贸易和投资的自由化，同时还要加强经济技术合作，主张两个轮子一起转动，才能进一步缩小经济差距，促进共同发展。 ③非排他性的经济合作，强调各个成员国和地区在加强这些地区的经贸交流合作，同时鼓励与其他国家和地区的经贸合作与交流。 ④除一部分发达国家外，大多数为发展中国家与地区，在落实贸易和投资自由化目标上，具有不同的时间表，允许发展中国家和地区有较合理的缓冲时段。 (3)积极参与亚太经合组织的活动，推动它的发展，符合中国的利益。因为中国地处亚太，对外贸易市场和吸引外资的来源主要在亚太地区。通过亚太经合组织可以在我国和其他成员间建立更为广泛的、直接的联系。自1991年我国成为成员国以来，一直是该组织的积极参与者和推动者，起到非常积极和建设性的作用。为了推动该组织在21世纪取得新发展。中国已举办2001年亚太经合组织年度会议，具有重大意义。
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