初始环境评审的步骤包括：①基础资料的收集；②初步确定组织机构和职责；③根据方针、重要环境因素和有关法律法规制定目标、指标和管理方案；④制定环境因素识别和评价程序；⑤草拟环境方针。这些步骤的正确顺序应为(　　)。