张先生骑自行车路过一条正在修理的路段时，掉进一个没有设置明显标志也未采取安全措施的基坑中，造成了身体多处受伤，花去医疗费5000元。赵某伤好出院后多次找该工程建设单位和施工单位索赔，双方互相推诿，承担该责任的主体应该是( )。