市政府决定,将牛某所在村的集体土地征收转为建设用地。因对补偿款数额不满,牛某对现场施工进行阻挠。市公安局接警后派警察到现场处理。经口头传唤和调查后,该局对牛某处以10日拘留。牛某不服处罚起诉,法院受理。下列哪一说法是正确的?(2011年卷二第46题)

admin2018-04-20  24

问题 市政府决定,将牛某所在村的集体土地征收转为建设用地。因对补偿款数额不满,牛某对现场施工进行阻挠。市公安局接警后派警察到现场处理。经口头传唤和调查后,该局对牛某处以10日拘留。牛某不服处罚起诉,法院受理。下列哪一说法是正确的?(2011年卷二第46题)

选项 A、市公安局警察口头传唤牛某构成违法
B、牛某在接受询问时要求就被询问事项自行提供书面材料,不予准许
C、市政府征收土地决定的合法性不属于本案的审查范围
D、本案不适用变更判决

答案C

解析 A错误:《治安管理处罚法》第82条第1款规定:“需要传唤违反治安管理行为人接受调查的,经公安机关办案部门负责人批准,使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人,人民警察经出示工作证件,可以口头传唤,但应当在询问笔录中注明。”市公安局警察在现场对牛某的口头传唤是合法的。
    B错误:《治安管理处罚法》第84条第2款规定:“被询问人要求就被询问事项自行提供书面材料的,应当准许;必要时,人民警察也可以要求被询问人自行书写。”因此应当准许牛某自行提供书面材料。
    C正确:本案为行政诉讼,审查的是市公安局对牛某的处罚,与之前市政府征收土地的决定没有关系。
    D错误:《行政诉讼法》第77条规定:“行政处罚明显不当,或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的,人民法院可以判决变更。人民法院判决变更,不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告,且诉讼请求相反的除外。”法院如果认为行政处罚明显不当的,可以变更判决。
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