【2013】某国有投资的大型建设项目,建设单位采用工程量清单公开招标方式进行了施工招标。 建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件,招标文件包括如下规定: (1)招标人设有最高投标限价和最低投标限价,高于最高投标限价和低于最低投标限价的投标文件

admin2019-03-27  15

问题 【2013】某国有投资的大型建设项目,建设单位采用工程量清单公开招标方式进行了施工招标。
建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件,招标文件包括如下规定:
(1)招标人设有最高投标限价和最低投标限价,高于最高投标限价和低于最低投标限价的投标文件均按废标处理。
(2)投标人应对工程量清单进行复核,招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。
(3)招标人将在投标截止日后的90日内完成评标和公布中标候选人工作。
投标和评标过程中发生了如下事件:
事件1:投标人A对工程量清单中某分项工程的工程量的准确性有异议,并于投标截止时间15日前向招标人书面提出了澄清申请。
事件2:投标人B在投标截止时间前10分钟以书面形式通知招标人撤回已提交的投标文件,并要求招标人5日内退还已提交的投标保证金。
事件3:在评标过程中,投标人D主动对自己的投标文件向评标委员会提出了书面澄清、说明。
事件4:在评标过程中,评标委员会发现投标人E和F的投标文件中载明项目管理成员中有一人为同一人。
问题:
分析招标代理机构编制的招标文件中(1)~(3)项规定是否妥当?说明理由。

选项

答案(1)中: ①“招标人设有最高投标限价,高于最高投标限价的报价按废标处理”不妥。 理由:根据招投标法律法规的相关规定,招标人可以设定最高投标限价,且根据工程量清单计价规范规定,国有资金投资建设项目必须编制招标控制价,高于招标控制价的报价按废标处理。 ②“招标人设有最低投标限价,低于最低投标限价的投标文件均按废标处理”不妥。 理由:根据招投标法律法规的相关规定,招标人不得规定最低投标限价。 (2)中: ①“投标人应对工程量清单进行复核”妥当。 理由:根据招投标法律法规的相关规定,投标人复核工程量清单是为了更准确的投标报价。 ②“招标人对清单的准确性和完整性不负责任”不妥。 理由:根据招投标法律法规的相关规定,工程量清单作为招标文件的组成部分,其准确性和完整性由招标人负责。 (3)妥当。 理由:根据招投标法律法规的相关规定,招标人根据实际情况合理确定评标时间,本招标文件对评标和中标候选人工作时间的规定,并未违反相关限制性规定。

解析
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