漫画题：结合实际工作谈谈你对这幅漫画的理解。

admin2011-12-30 87

问题漫画题：结合实际工作谈谈你对这幅漫画的理解。

选项

答案漫画的主要内容是一只猫被关在牛栏里，但很明显，牛栏是关不住猫的。牛栏可以用来关牛，用来关猫则必不中用。那栅栏确实粗大结实，但空隙却太大，小巧矫捷的猫可以畅通无阻地窜出去。同样，在我们的现实生活中也存在着类似“牛栏关猫”的现象，如我国的食品安全问题：从瘦肉精、染色馒头、灌石鸡等事件看，大凡食品安全事故背后，都有监管缺位、执法失语的问题。“牛栏关猫”式的监管往往是疲于救火，疏于预防。对此我有以下看法：第一、制度的缺失，执行的疏漏，是“牛栏关猫”现象大量存在的主要原因。有些单位规章制度大而化之，缺乏细节，致使其形同虚设、管理混乱。这样一来，”牛栏关猫”的现象就在所难免了。可见好的行政形态背后一定有良性的制度执行力在支撑；而任何行政绩效黑洞的显现，也必然有着制度方面的病灶。邓小平同志曾指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”所以好的制度规则对于一个社会、一个国家无疑是极为重要的。第二、“亡羊补牢，未为晚也。”既然已知牛栏关不住猫，为防后患，则需尽快对牛栏进行改造，使其变成可以关猫的猫笼。就现实工作而言，只有坚持科学的原则，才能制定出有效可行的制度措施。各级行政机关要修改、完善疏漏笼统的规章制度，使其在实施过程中更加严密、具体、操作性强，从而减少制度上的漏洞。同时更要在执法过程中狠抓落实，真正做到有法必依，执法必严，违法必究。法治的基本原则是法律面前人人平等，任何组织或个人都不能享有法律之外的特权。法治胜于人治，只有在法治而不是人治的情况下，我们的法律法规和各项规章制度才能最大限度地得到贯彻执行，杜绝“牛栏关猫”的现象出现。第三、为有效制止“牛栏关猫”的现象，还需要建立一个广泛而有效的民主监督机制，用人民群众的智慧、力量和雪亮的眼睛筑起“栅栏”，这样才能把“猫”真正地关住。“牛栏关猫”只是社会上的个别现象，但是足以引起政府的重视，加快法规制度的建设，牢固修葺社会生活的法律围栏，关住一切妄想“出栏”之人，让已经“出栏”者受到惩罚。我们每一位法律工作者，都是这围栏上的一根栏杆，只要我们坚守岗位，坚持原则，”牛栏关猫”的事情，就可以被有效杜绝。

解析

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