要式行政行为是指法律、法规规定必须具备某种方式或形式才能产生法律效力的行政行为。非要式行政行为是指法律没有明确行政行为的具体形式，行政机关根据实际需要作出各种形式的行政行为。根据上述定义，下列属于非要式行政行为的是：

admin2015-04-23 39

问题要式行政行为是指法律、法规规定必须具备某种方式或形式才能产生法律效力的行政行为。非要式行政行为是指法律没有明确行政行为的具体形式，行政机关根据实际需要作出各种形式的行政行为。
根据上述定义，下列属于非要式行政行为的是：

选项 A、考生甲作弊，学校对该学生发出的书面警告
B、由于乙国元首到访，交管局采取的交通管制措施
C、公民丙要经营餐馆，向工商局提出申请，工商局向其颁发许可证和执照
D、公民丁违反了治安管理条例，公安局对其发出行政处罚决定书

答案B

解析非要式行政行为定义的关键点为：①法律没明确规定；②行政机关根据需要作出。选项B交通管制是行政机关根据实际需要所作出的行为，因此属于非要式行政行为。A项学校不属于行政机关：C、D两项均属于要式行政行为。故答案选B。

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