下列哪一选项属于《反不正当竞争法》和《反垄断法》均明文禁止的行为?(2011年卷一27题)

admin2018-03-26  38

问题 下列哪一选项属于《反不正当竞争法》和《反垄断法》均明文禁止的行为?(2011年卷一27题)

选项 A、甲省政府规定,凡外省生产的汽车,必须经过本省交管部门的技术安全认证,领取省内销售许可证以后,方可在本省市场销售
B、乙省政府决定,在进出本省的交通要道设置关卡,阻止本省生产的猪肉运往外省
C、丙省政府规定,省内各机关和事业单位在公务接待等活动时需要消费香烟的,只能选用本省生产的“金丝雀”牌香烟,否则财政不予报销
D、丁省政府规定,外省生产的化肥和农药在本省销售的,一律按销售额加收15%的环保附加费

答案B,C

解析 本题考查《反不正当竞争法》和《反垄断法》共同规定的限制竞争行为。
    《反不正当竞争法》第7条规定:“政府及其所属部门不得滥用行政权力,限定他人购买其指定的经营者的商品,限制其他经营者正当的经营活动。政府及其所属部门不得滥用行政权力,限制外地商品进入本地市场,或者本地商品流向外地市场。”
    《反垄断法》第32条规定:“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。”
    《反垄断法》第33条规定:“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,实施下列行为,妨碍商品在地区之间的自由流通:(一)对外地商品设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准,或者规定歧视性价格;(二)对外地商品规定与本地同类商品不同的技术要求、检验标准,或者对外地商品采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施,限制外地商品进入本地市场;(三)采取专门针对外地商品的行政许可,限制外地商品进入本地市场;(四)设置关卡或者采取其他手段,阻碍外地商品进入或者本地商品运出;(五)妨碍商品在地区之间自由流通的其他行为。”
    B项:乙省政府滥用行政权力,限制本地商品流向外地市场,违反了《反不正当竞争法》第7条第2款和《反垄断法》第33条第4项的规定,故B项正确。
    A、D项:A项中甲省政府的行为属于对外地商品采取重复认证的歧视性技术措施,限制外地商品进入本地市场,违反《反垄断法》第33条第2项的规定;D项中丁省政府加收环保附加费的行为属于对外地商品设定歧视性收费项目,违反《反垄断法》第33条第1项的规定,但《反不正当竞争法》第7条并未明确规定限制外地商品进入本地市场的行为表现,故A、D两项错误。
    C项:关于C项有争议,有观点认为丙省政府的行为属于变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品,违反了《反垄断法》第32条的规定,但《反不正当竞争法》第7条所规定的行为模式是“限定他人购买其指定的经营者的商品”,丙省政府限定的是省内各机关和事业单位,不属于“他人”,故C项错误。但本书观点认为,事业单位不属于政府及其所属部门,应属于《反不正当竞争法》第7条规定中的“他人”,所以丙政府的做法违反了《反不正当竞争法》第7条的规定。据此,丙政府的做法既被《反不正当竞争法》第7条规定所禁止,也被《反垄断法》第32条规定所禁止,故C项正确。
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