2007年，某省工商行政管理局决定一经济合同无效，合同一方当事人不服，经向国家工商行政管理局申请复议后，对复议决定仍然不服而向人民法院起诉。 请回答以下问题： 合同一方当事人在向国家工商行政管理局申请复议时的参加人有( )。