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  3. 简述我国死刑复核程序之完善。(中国青年政治学院2006年研)

简述我国死刑复核程序之完善。(中国青年政治学院2006年研)

admin2014-12-08  35
问题 简述我国死刑复核程序之完善。(中国青年政治学院2006年研)
选项
答案(1)对死刑复核程序进行诉讼化改造死刑复核程序既然是审判程序，就应当加强诉讼化改造，虽然《刑事诉讼法》规定“应当听取辩护律师的意见"和“最高人民检察院可以向最高人民法院提出意见”，提高了死刑复核程序的诉讼化因素，但是，诉讼化功能仍未到位，如检察机关在该程序中处于何种地位，案卷材料如何移送，法律效力如何等均未解决；辩护律师如何介入及怎样行使权利等都未予规定，即控、辩、审诉讼模式未予构成，还有待完善。①建议增加规定“最高人民法院在必要的时候应当为被告人指定承担法律援助的律师为其提供辩护"的内容。原因如下： a．对被告人来讲，死刑复核程序是其最后的一次辩护机会，应当让其充分享有律师辩护的权利。 b．《刑事诉讼法》第34条第3款规定：“犯罪嫌疑人、被告人可能被判处无期徒刑、死刑，而没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。”既然它适用于一审、二审程序，当然也应适用于死刑复核程序。 c．法律援助制度在我国的适用大有强化之必要，尤需强化死刑复核程序中对被告人的法律援助。②建议规定附条件的听审程序，即控辩双方或一方对证据、事实及法律适用有重大异议的案件，法官除依法讯问被告人、听取辩护律师及检察人员的意见外，必要时以听审方式让被告人与证人、被害人对质，以体现诉讼程序的正当性和实现裁判的正确性。综上，对死刑复核程序应当强化控、辩、审职能力度，完善其为适度诉讼化程序。 (2)建议增加规定“被害人及其委托的诉讼代理人经申请也可以参与死刑复核活动”。虽然《刑事诉讼法》在特别程序中规定了“当事人和解的公诉案件诉讼程序”，使被害人的一些合法权益得到一定保障，但是，由于其地位、利益特殊，也应当参与到死刑复核程序中： ①被害人是遭受犯罪行为直接侵害的人，对被告人有强烈的获得财产补偿及心理安抚的要求，而公诉机关在代表国家利益进行监督时，可能对被害人的个人利益维护不够。 ②死刑复核的结果可能是改判无罪或从轻改判，通过被害人对本程序的参与，可以使其了解改判的缘由，增强复核结果的可接受性和稳定性，降低日后被害人提起申诉的几率。 (3)建议增加规定死刑复核的期限 ①从立法技术的周密性考虑，《刑事诉论法》就第一审和第二审程序都规定了审理期限，唯独死刑复核程序审理期限的规定缺失，对此，需要从立法上予以明确规定，以保证其统一性和科学性。 ②确定死刑复核程序的期限，能够使死刑判决在一个可预期的期间内得以确定。 a．可减少罪犯精神上的煎熬，使其在有限时间内作好事后安排； b．可使羁押场所有所准备，以便看管，同时使办案人员有期限观念，防止故意拖延。当然，由国家最高审判机关对案件作出的终局性裁判，从慎重角度出发，这个过程不宜太匆忙。但从判决的确定性、终局性考虑，这个过程又不能太长。因此，只能以案件严重性和复杂性进行区分。因此建议规定为自接到死刑复核案件之日起1年内复核完毕。对于案情特别重大复杂、涉案人员众多、在全国范围内有重大影响的案件的复核期限至迟不得超过2年。
解析
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