耀亚公司未经依法批准经营危险化学品，2003年7月14日被区工商分局依据《危险化学品安全管理条例》罚款40万元。耀亚公司以处罚违法为由诉至法院。法院查明，《安全生产法》规定对该种行为的罚款不得超过10万元。关于该案，下列哪些说法是正确的?(2016年卷一5

admin2021-02-25 69

问题耀亚公司未经依法批准经营危险化学品，2003年7月14日被区工商分局依据《危险化学品安全管理条例》罚款40万元。耀亚公司以处罚违法为由诉至法院。法院查明，《安全生产法》规定对该种行为的罚款不得超过10万元。关于该案，下列哪些说法是正确的?(2016年卷一57题)

选项 A、《危险化学品安全管理条例》与《安全生产法》的效力位阶相同
B、《安全生产法》中有关行政处罚的法律规范属于公法
C、应适用《安全生产法》判断行政处罚的合法性
D、法院可在判决中撤销《危险化学品安全管理条例》中与上位法相抵触的条款

答案B,C

解析选项A错误，不选：当代中国不同位阶的法的冲突处理原则有：宪法至上、法律高于法规、法规高于规章、行政法规高于地方性法规。《立法法》第八十八条也明确规定：法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。《危险化学品安全管理条例》作为一部行政法规，其效力位阶低于作为法律的《安全生产法》。
选项B正确，应选：公法与私法的划分，是大陆法系国家的一项基本分类。随着社会的发展，“法律社会化”现象的出现，又形成了一种新的法律即社会法，如社会保障法等。通说认为公法部门包括了宪法和行政法等，私法部门包括了民法和商法等，《安全生产法》中有关行政处罚的法律规范属于公法。
选项C正确，应选：由于《危险化学品安全管理条例》的效力位阶低于《安全生产法》，根据冲突处理原则，在下位法与上位法不一致(抵触)时，法院有权力也有义务选择适用上位法。
选项D错误，不选：《立法法》第九十七条：改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限是：(二)全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规，有权撤销省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第六十六条第二款规定的自治条例和单行条例。由此可知，法院无权撤销《危险化学品安全管理条例》中与上位法相抵触的条款。

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