请概括“给定资料6-9”的主要内容。 要求:语言精练,层次要点清楚,字数不超过200字。 给定资料: 6.20世纪80年代以来,在全球公共行政改革的浪潮下,强化政府官员的责任。建设责任政府已经成为世界各国和地区公共行政改革的趋势之一

admin2016-05-17  48

问题 请概括“给定资料6-9”的主要内容。
    要求:语言精练,层次要点清楚,字数不超过200字。
    给定资料:
    6.20世纪80年代以来,在全球公共行政改革的浪潮下,强化政府官员的责任。建设责任政府已经成为世界各国和地区公共行政改革的趋势之一。我国香港特别行政区政府在国际公共行政改革潮流的影响下,为了解决政府公务员内部出现的不协调和难以合作,严重影响政府的施政效果以及对民众回应性不够,忽视民意表达的诉求等问题,加快责任政府建设步伐,于2001年4月17日向立法会提出了高官问责方案,并于同年7月1日实施。香港特别行政区推行的问责制,为施政带来一个全新的面貌,使行政管理队伍出现两个明显的变化:一是由于问责官员要承担责任,他们就要重视民意,更要体察民情和勇于面对市民公众,以政绩赢取市民公众的信任和支持,更能够及时回应市民诉求,建立更有民意基础的政府。二是通过问责制,主要官员权责界定更加清晰,加强了官员责任,为造就一个更加开放、负责和有效的政府奠定了基础。
    7.对香港公共行政改革和责任政府构建产生重要影响的问责制.于2003年非典时期在大陆逐步推开,包括前卫生部部长、前北京市市长两名省部级高官在内的几百名官员,因隐瞒疫情或防治不力而被查处,这是新中国历史上首次在突发灾害事件中,短时间内就同一问题连续地、大范围地追究官员责任。非典危机过后,从中央到地方开始加快推进问责的制度化。
    2004年4月,中共中央批准实施的《党政领导干部辞职暂行规定》,对官员因涉及“工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响、对重大事故负有重要领导责任”等应引咎辞职的相关情况进行了明确的规定,将引咎辞职明确引入问责制度,这其实是从中共中央文件的层面确立了问责制度,对我国行政问责制的实施具有重大理论与现实意义。
    8.2003年以来,地方的行政问责制建设也取得了可喜的进展。如2003年8月15日,长沙市政府率先实施行政问责制,颁布了《长沙市人民政府行政问责制暂行办法》。《暂行办法》规定,对现任市政府领导,市政府各职能部门、直属机关、派出机关、直属事业单位和各区、县(市)政府行政主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失,不履行或者不正确履行法定职责,以致影响行政秩序和行政效率,贻误行政工作,或者损害行政管理相对人的合法权益,给行政机关造成不良影响和后果的,进行内部监督和责任追究。《办法》实施以后在长沙市政界引起强烈反响,有些官员感叹:“现在的官越来越不好当了!”行政问责制的推行,强有力地促进了领导干部牢固树立“立党为公、执政为民”的思想,增强责任意识,扎扎实实为人民办实事、办好事。
9.行政问责制的实施体现了“主权在民”的权力运作基本原则,明确了授权者与被授权者之间的权力与责任问题,实现了权力与责任的平衡,为民众保障自己的合法权益提供了有效的载体。同时,行政问责制的实施对中国传统“官本位”政治文化形成了强烈的冲击.增强了官员为官的政治风险和社会风险,加大了官员权力消极运作的政治成本,为公平、正义、民主、法治、责任的政治生态环境的形成创造了前提条件。

选项

答案21世纪以来,我国中央和地方政府推行问责制、构建责任政府迈出了步伐。中央政府层面,于2003年非典时期推行问责制,2004年实施《党政领导干部辞职暂行规定》,促进了问责的制度化。地方政府层面,问责制对香港公共行政改革和责任政府构建产生重要影响.内地长沙市政府率先实施行政问责制,有力地促进了领导干部增强责任意识,为人民办实事。行政问责制的实施体现了“主权在民”的原则,有利于权责平衡、创造新的政治生态环境。

解析
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