全面推进依法治国,要求深入推进依法行政,加快建设法治政府。下列做法符合该要求的是:(2015年卷一第86题)

admin2018-03-30  47

问题 全面推进依法治国,要求深入推进依法行政,加快建设法治政府。下列做法符合该要求的是:(2015年卷一第86题)

选项 A、为打击医药购销领域商业贿赂,某省对列入不良记录逾期不改的药品生产企业,取消所有产品的网上采购资格
B、某市建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,未经审查的,不得提交讨论
C、某省交管部门开展校车整治行动时,坚持以人为本,允许家长租用私自改装的社会运营车辆接送学生
D、某市推进综合执法,为减少市县两级政府执法队伍种类,要求无条件在所有领域实现跨部门综合执法

答案A,B

解析 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明,公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。该题目的四个选项都是围绕这个主题设计的。
A选项难度较大。首先,对医药购销领域商业贿赂的企业是否应交由司法机关依法追究刑事责任,不是题目考查的内容。其次,对药物集中采购不良记录如何进规范和管理,在《招标投标法》中没有具体规定,实践中是由各省级卫生计生行政部门制定本行政区域医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法,建立商业贿赂不良记录。在实践中就有某省制定专门的规范性文件取消该企业所有产品的网上集中采购资格的规定。因此,该行为并没有违反法无授权不可为的要求,而是依法行政。再次,该行为是否违反比例原则。比例原则具体指行政主体依法从事行政活动时,应当兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益,医药购销领域的商业贿赂危害极大,网上集中采购虽便捷高效,却为对医药企业商业贿赂的控制和规范带来难度。因此,对列入不良记录逾期不改的药品生产企业,取消所有产品的网上采购资格并没有违反比例原则。A正确。
《决定》提出“建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论”,B正确。
《决定》提出“坚持严格规范公正文明执法。依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度”。交管部门开展校车整治行动时,应坚持以人为本,但家长租用私自改装的社会运营车辆接送学生正是校车安全隐患整治的对象,不能以“以人为本”为由就不予整治,C错误。
《决定》提出“推进综合执法,大幅减少市县两级政府执法队伍种类,重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法,有条件的领域可以推行跨部门综合执法。”因此,某市在推进综合执法时,为减少市县两级政府执法队伍种类,不能要求无条件的在所有领域实现跨部门综合执法,D错误。
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