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从1994年中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起,我国公车改革已进行20个年头。如果从2003年正式启动“公车拍卖”、“公车货币化改革”等措施算起,深化公车改革也有11年了。一直以来,公车改革举步维艰,备受公众关
从1994年中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起,我国公车改革已进行20个年头。如果从2003年正式启动“公车拍卖”、“公车货币化改革”等措施算起,深化公车改革也有11年了。一直以来,公车改革举步维艰,备受公众关
admin
2016-04-21
85
问题
从1994年中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起,我国公车改革已进行20个年头。如果从2003年正式启动“公车拍卖”、“公车货币化改革”等措施算起,深化公车改革也有11年了。一直以来,公车改革举步维艰,备受公众关注。
近年来,公车私用屡遭诟病。为加大治理力度,中央和各地相继出台了不少公车改革的措施。2011年4月,中央专门成立了公务用车问题专项治理工作领导小组,加强对全国党政机关公务用车的管理。社会广泛呼吁,治理公车私用这一顽疾,治标更得治本。公车使用的社会化与货币化是我国车改两大方向,而治理成败关键在于对超编超标超期公务车辆敢不敢下重手处理。
公车私用的实质就是腐败问题,因为凡是利用公共权力谋取个人私利的行为,从本质上讲都是腐败行为。但是,有时所谓“私用”的范围也很难界定。比如现在一些已经退休的领导干部,按规定他们可以配备公车处理公务,但实际上,不少人无论是公事私事都用公车。事实上,人们对公车私用早已司空见惯,例如,A省的公车开到B省的某个景点去是很常见的事情。在一些干部看来,到了一定级别给他配车是天经地义的事情,既然配了车如何使用自然是自己说了算,“公车私用”早已演化为“公车私有”,因此发生将公车带走的案例就不难理解了。不只是带走公车,有的领导干部甚至连司机都带走,他们在获得提拔后更愿意通过这一方式把“可靠的人”留在身边,造成了不良社会风气的蔓延。公车从“公用”到“私用”再到“私有”,实质上是公权力的私有化。一旦公权力私有化,便会衍生出牟取私利的冲动,会借用公权力在公利上下手。现在社会舆论把公车私用看成一个非常严重的问题,但是坐公车的人却觉得理所当然。
车轮上的腐败,一直都是公众热议的焦点。公车改革的每一步也都能激起强烈的民意反弹。但让车改先“改”起来,比原地踏步更重要,比不顾实际阻力,空谈一些大道理更重要。
问题:
请就如何推进公车改革提出你的建议或措施。
选项
答案
推进公车改革必须建立健全监督管理机制和公开透明的公车网络监管信息平台,让其在法制化、社会化、阳光化、信息化和市场化之下运行。 一是要严格公车采购制度,实行总量控制,不出则不进,不淘汰则不购买,接受人大等有关机构及媒体监督: 二是要通过公开公车号牌、定期在媒体上发布公车违规情况、公众“随手拍"等形式,将违规公车的身份、去处暴露于公众的视野之下,对公车私用、“黑车”违规形成压力;三是必要时采取行政管理的方法,对违反公车使用规定的领导干部和司机进行严肃惩处。
解析
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