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  3. (2007年第36题)结合材料回答问题 减租减息是中国共产党在抗日战争时期解决农民问题的基本政策。减租又称二五减租，即规定地主的地租一律照原租额减收25％，地租的最高额不得超过37．5％。减息的原则是“分半减息”，规定放贷的年利率最高不超过10％。下表系1

(2007年第36题)结合材料回答问题 减租减息是中国共产党在抗日战争时期解决农民问题的基本政策。减租又称二五减租，即规定地主的地租一律照原租额减收25％，地租的最高额不得超过37．5％。减息的原则是“分半减息”，规定放贷的年利率最高不超过10％。下表系1

admin2015-12-03  62
问题 (2007年第36题)结合材料回答问题
减租减息是中国共产党在抗日战争时期解决农民问题的基本政策。减租又称二五减租，即规定地主的地租一律照原租额减收25％，地租的最高额不得超过37．5％。减息的原则是“分半减息”，规定放贷的年利率最高不超过10％。下表系1942年至1944年对北岳、太行等五个抗日根据地调查的数据。

(1)当地土地流向及农村阶级关系发生了什么变化?
(2)简述实行减租减息政策的意义。
(3)解决农民土地问题是新民主主义革命的一项主要任务。结合此表说明减租减息政策的局限性。
选项
答案(1)从上表可以看出，作为农村直接的剥削者，地主的户数在减少，土地占有率明显降低；直接的被剥削者，广大贫雇农的户数在减少，土地占有量有所增加；中农的户数和土地占有量明显增加。上述土地流向及各阶级、各阶层户数的增减，表明封建势力在削弱，农民的经济生活条件得到改善，农村阶级关系趋向缓和。 (2)实行减租减息政策，一方面有利于争取地主阶级的大多数站在抗日民族统一战线一边，从而最大限度地团结一切爱国力量进行抗日的民族战争：另一方面也减轻了农民的负担．改善了农民的生活，进而调动了广大农民群众的抗日积极性。 (3)上表说明，封建势力虽然有所削弱，但封建的剥削关系仍然存在，少数地主仍然占有较多的土地；广大农民，特别是贫雇农，占有的土地仍然较少，他们的经济地位并没有得到根本改变。因此，减租减息政策是一项适用于抗日战争这个特定历史时期的过渡性政策。要消灭封建剥削制度．完成新民主主义革命．必须进行彻底的土地改革。
解析 本题在题干上对抗战期间的减租减息政策本身作了较为全面的介绍，然后通过农村各阶层对土地占有情况以及实行减租减息政策前后的变化．考察考生对这一政策的深层理解。很多考生对减租减息政策的实施背景以及意义还是有所了解的．但是对这一政策对农村阶级阶层的影响缺乏深层次理解，同时往往孤立地看待这一时期的土地政策，不能将它置于整个新民主主义革命中，从而全面理解新民主主义革命时期土地政策的内在联系。
    第一问要求考生仔细阅读材料和表格．把握关键信息。只要考生详细对比各个阶层在减租减息政策实施前后的变化情况．就不难回答。本问的难点在于如何通过农村阶级的变化得出封建势力削弱，阶级关系缓和的结论。其实土地问题，归根到底，是如何消灭封建的剥削关系，从而动员广大农民(贫农、雇农、中农)投身并支持反帝反封建的革命的问题。
    第二问是个一般性问题．答题时注意不仅要说明减租减息对爱国地主的统战作用，还要说明其对农民的积极意义。
    第三问是跳出抗战时期，从整个新民主主义革命时期的视角看待减租减息的历史局限性。“解决农民土地问题是新民主主义革命的一项主要任务”题干这句话带有明显的提示作用。实际要求考生将其与抗战后的土地政策相比较．通过比较说明为何在解放战争时期不再推行这一政策。
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