首页
外语
计算机
考研
公务员
职业资格
财经
工程
司法
医学
专升本
自考
实用职业技能
登录
公务员
甲市人民政府在召集有关职能部门、城市公共交通运营公司(以下简称城市公交公司)召开协调会后,下发了甲市人民政府《会议纪要》,明确了城市公交公司的运营范围,界定在经批准的城市规划区内;城市公交公司在城市规划区内开通的线路要保证正常运营,免缴交通税费.在规划区范
甲市人民政府在召集有关职能部门、城市公共交通运营公司(以下简称城市公交公司)召开协调会后,下发了甲市人民政府《会议纪要》,明确了城市公交公司的运营范围,界定在经批准的城市规划区内;城市公交公司在城市规划区内开通的线路要保证正常运营,免缴交通税费.在规划区范
admin
2014-01-12
50
问题
甲市人民政府在召集有关职能部门、城市公共交通运营公司(以下简称城市公交公司)召开协调会后,下发了甲市人民政府《会议纪要》,明确了城市公交公司的运营范围,界定在经批准的城市规划区内;城市公交公司在城市规划区内开通的线路要保证正常运营,免缴交通税费.在规划区范嗣内,原由交通部门负责的对城市公交公司违法运营的查处,交由建设部门负责。《会议纪要》下发后,甲市城区交通局按照《会议纪要》的要求,中止了对城市公交公司违法运营的查处。
田某、孙某和工某是经交通部门批准的三家运输经营户,他们运营的线路与《会议纪要》规定免缴交通税费的城市公交公司的两条运营线路重叠,但依《会议纪要》,不能享受免缴交通税费的优惠。三人不服,向法院提起诉讼,要求撤销《会议纪要》中关于城市公交公司免缴交通税费的规定,并请求确认市政府《会议纪要》关于中止城区交通局对城市公交公司违法运营查处的内容违法。
问题:(1)甲市人民政府《会议纪要》所作出的城市公交公司免缴交通税费的内容是否属于行政诉讼受案范围?为什么?
(2)田某、孙某和王某三人是否具有原告资格?为什么?
选项
答案
(1)属于受案范围。本案中《会议纪要》作出的规定不属于行政指导行为,也不属于抽象行政行为。 根据《行政诉讼法》第11条、12条和《行政诉讼法解释》第1条规定,行政诉讼受案范围是具体行政行为。具体行政行为.是指具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员在实施行政管理活动、行使行政职权中就特定事项对特定的公民、法人和其他组织的权利义务做出的单方行政职权行为。 会议纪要用于记载和传达会议情况和议定事项。会议纪要所记载、传达的会议情况和议定事项,是与会者及其组织领导者的共同意志的体现.是会议成果的结晶。集中反映了会议的精神实质。会议纪要并非标准的法律文书,其是否具有法律上的执行力.还是仅具有指导性,应当具体认定。在本案,《会议纪要》是甲市人民政府下发的,接收该《会议纪要》的单位均为市政府管辖下的部门或公司,它们当然要贯彻执行。据此,该《会议纪要》具有强制执行力。 甲市人民政府《会议纪要》所做出的城市公交公司免缴交通税费的内容,针对的对象是特定的,而且只能一次适用,不属于抽象行政行为,构成具体行政行为。 (2)具有原告资格。甲市人民政府的决定直接影响到了三人的公平竞争权。具体行政行为涉及公民、法人或者其他组织公平竞争权的.可以提起行政诉讼。 根据《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》第13条第1款,公民法人或者其他组织可以对涉及其公平竞争权的具体行政行为提起行政诉讼。竞争关系的存在乃是公平竞争权存在的基础。在理论上。狭义的竞争关系,是指商品或服务之间具有替代关系(相同或者近似的商品或服务)的经营者之间的相互争夺交易机会的关系。一般认为.在狭义竞争关系中存在《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》第13条第1款规定的公平竞争权。 在本案中,田某、孙某和王某三人运营的线路与《会议纪要》规定免缴交通税费的城市公交公司的两条运营线路重叠,这意味着该三人与城市公交公司存在狭义竞争关系。市政府《会议纪要》授予城市公交公司免缴交通税费的优惠,使得城市公交公司处于竞争的优势地位.而“公平”要求行政机关行使行政权力遵循合理性的原则,实施行政行为时平等地对待同等条件的竞争者,权衡和比较不同的权益。综上,甲市人民政府《会议纪要》影响到了三人的公平竞争权。
解析
转载请注明原文地址:https://kaotiyun.com/show/76nl777K
本试题收录于:
公共科目题库公选分类
0
公共科目
公选
相关试题推荐
贯彻教育活动的基本矛盾、基本规律是:教育与______发展之间、教育与______发展之间的矛盾或关系。
课堂教学环境包括两个方面,即课堂物理环境和课堂社会环境。()
课程设计是对课程各个方面作出规划和安排,在进行宏观设计时应当解决基本理念问题,包括()。
推动教育学发展的内在动力是()的发展。
1964年世界医学大会通过,1975年世界医学大会修订的关于人体实验的道德原则和限制条件的文件是()。
当今教育改革的核心是()。
什么是同业拆借?同业拆借有什么特征?
生产要素的需求是一种()。
某县人民法院以故意伤害罪判处被告人叶某有期徒刑7年,同时对被害人毛某提起的附带民事诉讼也一并作出了判决。叶某不服刑事部分的判决,认为量刑过重,因而在法定期限内提起了上诉。该县人民检察院则认为量刑过轻,提出抗诉。上诉书和抗诉书都由上诉者和抗诉机关直接提交到了
在我国的刑事诉讼中,有权提起附带民事诉讼的诉讼参与人是()。
随机试题
往复压缩机的余隙系数越大,压缩比越大,则容积系数()。
固体分散体是用适宜的载体材料将药物高度分散形成的固态分散物。固体分散体分散状态包括()。
以下属于行政法规的是
下列债权中,不得让与的有()。
一座有夜间施工的3×20m现浇空心板跨线桥,计算该桥的其他工程费时,其费率应按项目工程类别中的()来确定。
企业资金账簿应按()贴花交纳印花税。
旅行社与保险公司订立保险合同时,双方应当依照《保险法》的有关规定履行()义务。
由于教育研究是理论性很强的研究领域,所以教师在开展教育研究上具有独特的优势。()
《宋史.刑法志三》:“徒、流折杖之法,禁纲加密,良民偶有抵冒,致伤肌体,为终身之辱;愚顽之徒,虽一时创痛,而终无愧耻。若使情理轻者复古居作之法,遇赦第减月日。使良善者知改过自新,凶顽者有所拘系。”沈家本《刑法分考》:“流罪得免远徙,徒罪得免役年,笞杖得免决
MoreattentionwaspaidtothequalityofproductioninFranceatthetimeofReneCoty.CharlesDeschanelwasthenthefinancia
最新回复
(
0
)