根据我国行政诉讼法及有关法律、法规规定，下列选项中，不能作为行政诉讼被告的是( )。

admin2017-02-20 45

问题根据我国行政诉讼法及有关法律、法规规定，下列选项中，不能作为行政诉讼被告的是( )。

选项 A、国务院
B、公安局
C、市人民政府
D、公立高校

答案A

解析《行政诉讼法》第2条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。因此，行政诉讼的被告是行政主体，行政主体包括行政机关和被法律、法规授权的组织。很显然公安局、市人民政府属于行政机关，可以成为行政诉讼的被告，但这里的国务院是否能成为被告，一般认为国务院不是行政诉讼的被告，在法理上似乎可行，案例却没有，它享有国家法律的豁免权，但是它的职能部门可以作为行政诉讼的被告，如部、委等。而高等院校在行使学位授予权时，它是被教育法授权的组织，当高校行使此项被授予的行政职权时，它具有行政主体资格，可以作为行政主体被诉讼。所以，此题出的不甚科学，选A可能更好些。

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