某市在实施“暖房子”改造工程初期，部分居民因楼体改造对自家窗户、阳台甚至室内装修有影响，认为是形象工程，对改造工程有一定程度的排斥和反对。但改造后期，民众确实在该项工程中享受到了实惠。这段材料说明了( )。