关于土地承包经营权的设立,下列哪些表述是正确的?(2010—卷三—55,多)

admin2014-02-17  27

问题 关于土地承包经营权的设立,下列哪些表述是正确的?(2010—卷三—55,多)

选项 A、自土地承包经营合同成立时设立   
B、自土地承包经营权合同生效时设立   
C、县级以上地方政府在土地承包经营权设立时应当发放土地承包经营权证   
D、县级以上地方政府应当对土地承包经营权登记造册,未经登记造册的,不得对抗善意第三人   

答案B,C

解析 本题考查土地承包经营权的设立、登记对抗。依据《物权法》第127条的规定,土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证,并登记造册,确认土地承包经营权。据此规定的前半句,我国的土地承包经营权的设立采意思主义,也即以土地承包经营合同的生效为准,故A项错误,B项正确。此处要区分土地承包经营权的设立是以合同的生效而非成立为前提,毕竟该类合同也有可能被当事人附条件、附期限,所以要区分生效与成立的不同。   
  本题的难点在于D项。第127条的规定还表明,土地承包权经营权无需以登记为生效要件,此处的县级以上政府一方面应当为农户登记发证,所以C项正确;但另一方面,该证书通俗地说就是“证权证书”而非“设权证书”,该证书既不是生效要件也不是对抗要件。该法第129条规定:土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让,当事人要求登记的,应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记;未经登记,不得对抗善意第三人。可见,土地承包经营权的登记对抗仅发生在土地承包经营权的流转也即互换和转让过程中,法律并未就其设立规定登记对抗体制。所以D项错误。本题答案为B、C。
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