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以会议落实会议、以文件落实文件,文山会海,明明部门可以决定的事也要拿到常委会研究等,谈谈你对此的认识,分析原因、危害,并提出解决对策。
以会议落实会议、以文件落实文件,文山会海,明明部门可以决定的事也要拿到常委会研究等,谈谈你对此的认识,分析原因、危害,并提出解决对策。
admin
2020-03-27
35
问题
以会议落实会议、以文件落实文件,文山会海,明明部门可以决定的事也要拿到常委会研究等,谈谈你对此的认识,分析原因、危害,并提出解决对策。
选项
答案
文件多、会议多,是党政机关作风方面长期存在的顽疾,其本质上是一种形式主义和不作为、乱作为。文山会海成为久治不愈的“顽疾”,且有愈演愈烈之势,原因在于: (1)评价机制不科学。发文、开会成了传达上级指示精神、沟通行政信息和开展工作的主要方法,出现了“重场面、轻效果,重形式、轻内容”以及会议出成绩、文件出政绩的现象。 (2)行政改革不到位。“文山会海”之所以久治难愈,究其根本,还在于行政改革不到位。政府管理层级太多、管得太宽。部署落实一项工作,往往省、市、县逐级发文、连续开会,纵向开过横向开;且一些地方政府部门之间职能界定不清,开会布置任务需要多个部门参加,致使“文山会海”越治越重。 (3)官僚主义、形式主义作风严重。一些领导热衷于看文件、听汇报、作指示,喜欢以开会和发文件的数量作为下级政绩的评价标准。一些会议特别注重与会者的级别和“阵容”的豪华,资源浪费严重。一些部门下发的文件大都是官样文章,脱离实际。 文山会海的危害: (1)导致一些干部沉溺繁文缛节、疲于应付各种会议,难以做到静下心来谋大事,沉下身来抓实事。 (2)导致一些干部照本宣科,生搬硬套,降低了行政效能,浪费了公共资源,增加时间成本和财政负担,甚至还滋生了非常严重的“会议腐败”。 (3)导致形式主义和官僚主义,容易脱离群众,严重与以群众为中心的精神相违背,损害百姓的利益。 文山会海的解决对策: (1)抓牢“关键环节”。发文办会,必须有一套严格的报批把关程序和制度规范。必须抓好发文办会审批的一些“关键环节”,严格文件送审把关,特别是要加强法律把关,相关分管领导必须严格履行签字背书制度,杜绝“文件满天飞”的乱象;严格会议审批,建立定期分析制度,针对一定时间段内文件、会议的数量、内容、结构等情况进行综合分析,在科学分析的基础上加以精简、改进,并形成规章制度,强化制度约束,切实改进会风。 (2)抓牢“关键少数”。贯彻落实中央八项规定,尤其是遏制“文山会海”,首先要从领导干部这个“关键少数”抓起。一要示范引领。各级党员干部,特别是各地区、各部门的“一把手”要带头转变观念、转换理念、改进作风,坚持少发文、少开会、开短会,减少参会的层级和“陪会”的干部,坚持深入基层、深入群众、深入一线抓工作推进和责任落实。其次,要强化监督。要强化对领导干部特别是主要领导干部的权力监督,特别要注重发挥体制外的舆论监督、社会监督、群众监督作用,让热衷于“文山会海”的干部曝曝光、出出丑。再者,要注重创新。领导干部要主动学习并利用现代信息技术,加大“互联网+政务”的应用推广力度,以信息化、无纸化代替传统的文件、会议,提高工作效率,改进工作作风,助推工作落实。 (3)抓牢“关键节点”。重要时期,要做重要事情;关键节点,要起关键作用。各级各地各部门要倍加珍惜谋篇布局、冲刺决胜的一些“关键节点”,多做一些理性务实的事情,少搞一些形式主义、官僚做派的“文山会海”。同时,各级纪检监察组织要抓住“关键节点”,加大巡查巡视力度,对于务虚不实、热衷于“文山会海”的组织和个人,要强化问责惩戒,并点名道姓公开曝光,从而倒逼党员干部回归理性。
解析
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