法定计量检定机构考评组按照JJF 1069—2012《法定计量检定机构考核规范的要求》对某个省级计量检定机构进行到期复查的现场考核，考评员听取了机构最高管理者的汇报，参观了实验室，查看了体系文件、体系运行记录、抽查了若干份从检定、校准的委托单到原始记录到证

admin2019-03-31 59

问题法定计量检定机构考评组按照JJF 1069—2012《法定计量检定机构考核规范的要求》对某个省级计量检定机构进行到期复查的现场考核，考评员听取了机构最高管理者的汇报，参观了实验室，查看了体系文件、体系运行记录、抽查了若干份从检定、校准的委托单到原始记录到证书报告副本的完整资料，并要求对若干个项目进行现场试验。
考评员了解到：
(1)机构的质量手册是按照GB／T 27025—2008的格式编写的，包括了管理要求和技术要求两个部分，并且补充了JJF 1069—2012中法制管理和过程方法等方面的要求。
(2)质量目标是：质量管理创一流，证书报告无差错，服务顾客态度好。
(3)抽查编号为20120512的委托单，计量器具是可燃气体报警器，顾客要求检定，证书的副本是校准证书，并在证书中给出了两个测量点的测量结果和其中一个测量点的不确定度。原始记录中没有测量不确定度的评定记录。该实验室主任解释，因为该报警器没有制造许可证标识和编号，该项目不合格，其他技术指标全部符合，因此根据顾客的要求出具校准证书。测量不确定度是根据计量标准的不确定度评定结果给出。
(4)查看2009—2011年的内部审核记录，每年都是按规定的时间进行审核，审核覆盖了全部管理过程，并每年都能够发现原始记录涂改和证书报告不规范的问题。
(5)检查期间核查实施情况，该机构管理程序规定对所有最高计量标准都实施期间核查，计划规定每个计量标准在检定周期的中间做一次期间核查，并规定凡是进行期间核查的项目可以不再进行检定、校准结果的质量控制。
问题：仔细分析该机构的做法，分别写出正确和不正确的行为。

选项

答案(1)问题与重点对法定计量检定机构的考核方法和程序；通过有效的考核方法查出校准活动、内部审核、期间核查等缺陷项。 (2)依据与分析依据JJF 1069—2012《法定计量检定机构考核规范》9．3现场考核；5．3．2质量方针与总体目标；5．3．3质量手册；7检定、校准和检测的实施；8．4内部审核等条款分析如下： 1)机构的质量手册是按照GB／T 27025—2008的格式编写的，包括了管理要求和技术要求两个部分，并补充了JJF 1069—2012中法制管理和过程方法等方面的要求是正确的。因为考核规范中不限制管理体系的结构形式。 2)质量目标的提法是不正确的，应是总体目标；此外质量目标的表述不正确，因为目标不能是定性的，而应该是量化的、可分解的、可评价和考核的。 3)证书方面存在以下4个方面的问题： ①可燃气体报警器是属于强制检定目录的计量器具而且必然用于安全防护，因此该计量器具必然属于强制检定计量器具。强制检定的计量器具只能检定，不允许校准，并且顾客的委托也是检定。检定不合格的只能出具检定结果通知书，不允许改出校准证书。 ②该计量器具没有制造许可证标识和编号，属于无证非法生产的计量器具，应该报告计量行政部门对该计量器具的生产企业进行行政执法监督检查，阻止其非法生产销售；并且告知计量器具的使用单位应停止使用，并向供应商索赔。 ③两个测量点的测量结果和其中一个测量点的不确定度是不正确的应该逐点给出不确定度。 ④测量不确定度根据计量标准的不确定度评定结果给出是不正确的，应该对该计量器具的校准进行重新评定。 4)内部审核存在以下2个方面的问题： ①每年按计划进行内部审核是正确的，但是审核仅覆盖全部管理过程是不正确的，审核还应该覆盖检定、校准和检测等技术活动； ②每年都能够发现原始记录涂改和证书报告不规范的问题，说明审核中对不符合采取的纠正措施以及纠正措施的有效性验证不到位，审核的有效性不符合要求。 5)期间核查方面存在以下3个方面的问题： ①计划规定每个计量标准在检定周期的中间做一次期间核查，未区分不同计量标准的特殊需要，没有考虑期间核查的有效性； ②凡是进行期间核查的项目可以不再进行检定、校准结果的质量控制是不正确的，期间核查不能代替结果的质量控制。

解析

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