西南某山区A河流长约420km，流域面积5万km2，河床坡降陡，天然落差大，水能资源十分丰富。某省政府拟对区内A河流进行水电梯级开发，并制订了水电开发专项规划。根据资料查阅和初步现场踏勘，已知该区域社会经济发展水平较低，对外交通不发达。A河流中经济鱼类较多

admin2016-12-22 54

问题西南某山区A河流长约420km，流域面积5万km²，河床坡降陡，天然落差大，水能资源十分丰富。某省政府拟对区内A河流进行水电梯级开发，并制订了水电开发专项规划。根据资料查阅和初步现场踏勘，已知该区域社会经济发展水平较低，对外交通不发达。A河流中经济鱼类较多，流域内山丘植被丰富，均为人工次生林，野生动植物资源较为丰富，流域内有1处国家级野生动物自然保护区，2处省级风景名胜区。
规划文本设计了2个开发建设方案，并从工程经济技术角度推荐了自上而下建设“一库六级”水电站方案，开发方式有引水式、堤坝式2种。规划方案实施后需迁移人口4万人，涉及2个县的8个乡镇15个村。规划文本认为，水库淹没对国家级野生动物自然保护区和风景名胜区影响不大。
问题：
该规划实施中的问题与不确定性主要有哪些?

选项

答案(1)流域整体规划的不确定性。规划环评是早期介入，流域的整体规划除开发建设梯级电站外，还有其他相关规划，各规划实施均存在不确定性，相互之间的协调性也存在不确定问题。 (2)工程建设内容的不确定性。由于该水电开发规划规模庞大，涉及的建设地点和工期较长，受种种因素的制约与影响，所以规划工程建设的内容还存在一定的变数。 (3)减水河段与下泄流量问题。减水河段的生态需水量具有不确定性，下泄生态流量的联合调度可能存在分歧。 (4)环评的时效性和技术向题。如环评批复后5年未实施，则需要重新报批环评报告。

解析

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