中国改革之难，最难的不是发现问题并提出对策，而是改革必须考虑13亿人口的根本利益和长远利益。避免引起社会动荡，避免激化矛盾，既积极又稳妥，是中国改革开放30年始终坚持的信念，也是一路渡险难、克难题的制胜法宝。上述文字重在说明的是( )。