2. 公务员
  3. 材料一 党的十八大报告指出，建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。 十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化。要建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故

材料一 党的十八大报告指出，建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。 十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化。要建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故

admin2017-04-20  35
问题 材料一
    党的十八大报告指出，建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。
    十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化。要建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。
    材料二
    在推进社会主义文化强国建设、全面建成小康社会的进程中，国民参与各类大型社会文体和娱乐活动的热情不断高涨。据统计，目前全国各地每年举办各类大型群众性活动超过5万场，近4亿人次参加。大型群众性活动具有规模大、参加人员多、危险系数高、安全问题突出等特点，公共安全事件时有发生。
    那么，人群庞大并拥挤时，多大的人员密度是安全的?对此，有研究指出，人群拥挤事故发生在超过人群最大忍受密度的区域，由于各民族的人体生理尺寸不同，可以忍受的最大密度不同。根据中国人的生理特点，最大忍受密度标准为每平方米9人。
    还有研究指出，当室内景点人均占地面积达到每人1平方米、室外景点达到每人0．75平方米时，即达到人群密度上限，组织方需要立即启动应急预案，避免危险事件发生。
    从给定资料出发，结合实际，以“公共安全管理的智与情”为题，写一篇议论文。
    要求：观点明确，内容充实，论证严谨，语言流畅。总字数800～1000字。
选项
答案 公共安全管理的智与情 2014年跨年夜，上海外滩发生踩踏事故，共造成36人遇难，49人受伤。这个悲剧让社会反思，也让政府部门警醒。鉴于此，某些地方政府为保证公共安全。采取了因噎废食的做法——取消大型群众性节日活动，这在社会上引起了广泛争议。究其本质，是不讲智慧和缺乏人文关怀的懒政。只有科学把握公共安全管理的智与情，才能构建和谐社会。 公共安全管理的智。是指要构建完善的公共安全管理体系；而公共安全管理的情，则是指要以人为本，尊重民众旅游、参加大型群众性节日活动等意愿，并为其做好安全保障服务。对于公共安全管理来说，智是有力保障，而情则是不可违背的民意。轻智，而只重情，会导致大量的公共安全事故；轻情，又不重智，只是采取一些简单、粗暴的懒政做法，则会让民众心生不满，滋生社会矛盾。因此，公共安全管理应该既讲智慧，又讲人文关怀。 公共安全管理应当依靠智。安全重于泰山!党的十八届三中全会提出“建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系”，并将“社会管理”上升为“社会治理”，党和政府对公共安全管理的重视可见一斑。但是，目前我国公共安全管理还处于发展阶段，公共安全管理体系还不健全、不成熟。而美国等发达国家则具有比较成熟的经验，如构建严密的规划和管理体系，准备充分的预案等，都值得我国学习。政府部门只有不断借鉴国外先进经验、结合本地实际创新社会治理，才能减少和避免公共安全事故，从而保障人民群众的生命财产安全。 公共安全管理需要尊重情。马斯洛需求层次理论指出，人具有生理、安全、社交、尊重和自我实现五大需要。近年来，随着生活水平的不断提高，人们出门旅游、参加大型群众性节日活动的热情不断高涨，无形中增加了公共安全事故发生的风险。然而，需要如水，只可以疏导，而不能堵塞。从现实来看，国家旅游局为保证人们旅游安全，设定了最大承载量来限制客流。但很多景区在实施一段时间后都被迫放弃。从一定程度来说，这是对民意的一种堵塞，从而导致失败。可见，政府只有尊重情，才能更好地推行公共安全管理举措。 智，是对政府提升公共安全管理能力的要求；情，则是对政府科学、民主决策的要求。当前，我国正处于全面深化改革开放的新时期，各种公共安全问题不断涌现，政府只有不断创新社会治理，科学把握公共安全管理的智与情，才能建成平安中国。
解析
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