国有企业之所以需要改革，一个最大的问题是它的产权属于国家，从而产生了国企经营非人格化的矛盾。后果是，企业管理者不必对企业负责。企业难以实现经济效益。在改革中，国企开始面向市场，同时政府也给予了其它充分的自主权，但这又导致一些国企高管强化了内部人控制，使国

admin2016-12-14 77

问题国有企业之所以需要改革，一个最大的问题是它的产权属于国家，从而产生了国企经营非人格化的矛盾。后果是，企业管理者不必对企业负责。企业难以实现经济效益。在改革中，国企开始面向市场，同时政府也给予了其它充分的自主权，但这又导致一些国企高管强化了内部人控制，使国企成为某些人假公济私的腐败通道。而通过股份化改革吸收的公众资本由于力量微薄，根本不可能对此起到制衡作用。显然，混合所有制模式建立以后。如果国有企业的这种内部人控制机制仍然没有得到改变，那么，它的效果也只能是有限的。这段文字意在强调：

选项 A、经营非人格化导致国企难以实现经济效益
B、混合所有制模式能有效促进国有企业改革
C、公众资本力量是无法制衡国企内部人控制机制的
D、混合所有制是国有企业管理体制改革成功的关键

答案C

解析文段开头指出国有企业存在的问题和后果，接下来通过转折词“但”揭示重点，并用“这”对前文进行总结。指出在国企改革中会导致强化内部人控制，而公众资本无法对此进行制衡，尾句进行反面论证，文段的重点对应C项。A项对应文段前两句话的表述，非重点，排除。B项和D项的主题词是“混合所有制”，“混合所有制”出现在尾句中，非重点，文段的主题词是“内部人控制机制”模式，排除。故正确答案为C。

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