美国土木工程师学会首先对合同争议的管理进行了创新,于1975年率先在产生合同争议较多的隧道工程中引入了( ),作为对美国标准施工合同的补充,以取代监理工程师对合同争议作出决定,它旨在通过非正式的方式及时公正地解决施工过程中发生的争议。