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材料1:目前各地政府采购汽车的数量,每年都以超过20%的速度递增。2004年,我国政府采购规模达2200亿元,其中汽车采购额高达500亿元。 据资料显示,“八五”计划期间,全国公车耗资720亿元,年平均递增27%,远远超过了GDP的增长速度。20世
材料1:目前各地政府采购汽车的数量,每年都以超过20%的速度递增。2004年,我国政府采购规模达2200亿元,其中汽车采购额高达500亿元。 据资料显示,“八五”计划期间,全国公车耗资720亿元,年平均递增27%,远远超过了GDP的增长速度。20世
admin
2014-01-12
65
问题
材料1:目前各地政府采购汽车的数量,每年都以超过20%的速度递增。2004年,我国政府采购规模达2200亿元,其中汽车采购额高达500亿元。
据资料显示,“八五”计划期间,全国公车耗资720亿元,年平均递增27%,远远超过了GDP的增长速度。20世纪90年代末,全国有公车350万辆,含司勤人员在内年均耗用3000多亿元,全国平均每人负担20元,已大大超过年度国防开支,更比教育经费和医疗经费加起来还多。2004年,中国至少有公车400万辆,公车消费财政资源4085亿元,约占全困财政收入的13%以上。2006年两会,全国人大代表刘满仓和政协委员刘光复提到,“每年各级政府官员公车私用费用达2000多亿元,几乎和2006年的国防开支相近”。估计现在每年公车消费金额达7000亿元,是国家投入教育经费的2倍以上。
材料2:某省人事厅包括省编办近年来公务牟辆配备混乱,公车使用严重超标,在厅机关出现了一个“超级车队”:只有126名公务员的厅机关正在使用的公车达42辆,这还不包括一些购买后仍未挂牌使用的车辆,也不包括下属事业单位的十多辆汽车。
该省人事厅干部向记者提供了一份全厅车辆配置、车辆型号、车辆牌照号码清单。记者发现这个厅12名厅级领导配有13辆汽车.另有一辆拟给厅级领导使用还没挂牌的丰田凯美瑞,达到了一人一辆。除此之外,还有2辆公车是配备给已办理退休手续的2名副厅级干部的,他们退休后仍在两个省人才类协会中任职。
除了厅级领导“人人配车”外,该省人事厅下属各处室也绝大多数实现了“室室有车”。该省人事厅各处室使用的车辆共19辆,不包括厅办公室1辆未挂牌面包车,其中办公室5辆、外专局2辆、老干处2辆,政策法规处、公务员处、专技处、工资处等10个处室各1辆。省编办下属各处室共配备使用汽车3辆,不包括1辆新买未挂牌的帕萨特。
该省级党政机关大多数能严格遵守相关规定,在车辆配备上按标准、编制控制。例如,省国防科工委机关现有干部103名,12名厅级干部,共14个处室,目前配备汽车13辆。
但在该省人事厅,国家和省内的有关规定近年均被突破。据分析,这些问题集中在三个方面:一是包括副巡视员在内的副厅级以上干部全是每人配备一辆汽车:二是个别退休的厅级干部仍配有汽车;三是人事厅下设的处事,除个别外全都单独配车。
据了解,10年前这个厅才配备5辆汽车,而现在增加到了40多辆,这些车大都有专职司机,每辆车的司机一年支出1万多元,汕和养路费支出至少3万到4万元,这样测算,仅用车一项,人事厅一年就要花掉近200万元。人均车辆使用费用近2万元。
材料3:刘光复委员认为,政府机关管理部门必须带头做到节约资源,然而,除了腐败行为和错误决策造成的浪费以外,还有很多类似于公车私用的浪费现象。他列举了五大官员公务支出严重浪费的形式,一是由来已久的形式主义的浪费,如节日工程、形象工程、政绩工程。二是豪华办公的浪费,一些县级市的办公楼甚至可以和欧洲中等国家的总统府相媲美。三是公私不分的浪费,除了公车私用之外,还有私人请客办书公家埋单。四是迎来送往的浪费,如今,会议加礼品加旅游已经成了固定的接待模式。据了解,全国招待费用支出每年达数千亿元,远远超过在教育上的支出。五是出游培训的浪费,全国每年公款出国旅游或考察花费2000亿元,而这些考察培训更多的是一种待遇而非工作,实际并无必要。
问题:(1)出现上述材料中所说现象的原因是什么?
(2)如何看待公车浪费?如果您是政府工件人员,将采用什么方法加以解决?
选项
答案
(1)公务员勤俭节约意识的缺失足直接原因。公务员缺少尊重纳税人的意识,而官场上比阔斗富之风的盛行更使很多官员无视百姓疾苦,肆意挥霍浪费。另外,长期以来对公务员的考核都没有节约这一条款,甚至有的机关鼓励把当年的钱尽量花掉来向财政追要新的资金,因此,责任追究制度不能有效实行,使得一些官员不负责任,给国家和单位造成重大损失。归根结底。作为权力机关的人大,对公共财政预算及使用的监督没有落到实处是造成浪费现象的根本原因。 (2)公车浪费增加了当地的财政负担,浪费了宝贵的能源,污染了城市的环境,造成道路拥挤,又引起了纳税人对当地政府的不满,不利干政群关系的改善,同时公车也是滋生腐败的地方之一。公车能用大排量不用小排量,比谁的车豪华,公车私用,以修车的名义乱报赞用,这些都造成了公车的消费远远大于私车,是私车费用的10~20倍。 控制公车消费对当地的政府财政和政群关系的发展无疑是有利的。当然,也会使既得利益者不满,必然也会有阻力。 控制公车浪费最好的方法就是不将公车配给专人使用,对所有公车文行集中管理,司机也归政府统一领导,与用车的单位和个人没有任何关系。用车的单位和个人用车要提出用车申请,包括用车人,用车目的,用车时间。所有的车都安装GPS定位系统,以便于政府监督。司机收车后要如实填写用车情况,包括所去地方和部门,用车里程和油耗,不如实填写者要受到处罚,出现三次就要开除。
解析
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