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司法
简述基层群众性自治组织的性质和特点。
简述基层群众性自治组织的性质和特点。
admin
2016-09-14
32
问题
简述基层群众性自治组织的性质和特点。
选项
答案
基层群众性自治组织指的是依照有关法律规定,以城乡居(村)民一定的居住地为纽带和范围设立,并由居(村)民选举产生的成员组成的,实行自我管理、自我教育、自我服务的社会组织。基层群众性自治是非政权型的,即非国家性质的自治,而是一种社会自治。基层群众性自治组织具有以下几个方面的特点: 第一,基层性。基层群众性自治组织的这一特点,主要表现在三个方面: 一是从组织构成上看,居民委员会和村民委员会成员都是由社会最基本的单元——个人组成的,每个社会成员都平等地参加了该自治组织。 二是从组织系统上看,居民委员会和村民委员会只存在于居住地区范围的基层社区。它们都没有上级组织,更没有全国性、地区性的统一组织。 三是从自治内容上看,居民委员会和村民委员会的任务及所从事的工作,都是居(村)民居住范围内社区的公共事务和公益事业,不涉及其他地区。 第二,独立性。居民委员会和村民委员会在组织上具有独立性。它既不是国家机关的下级组织,也不隶属于任何社会团体和社会经济组织,它们之间不存在领导与被领导的关系,国家机关及其派出机构无权对它发布指示和命令。 第三,自治性。居民委员会和村民委员会在活动上具有自治性。它通过居(村)民的自我管理、自我教育、自我服务开展工作.实行民主选举、民主政策、民主管理、民主监督。尽管不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关、乡、民族乡、镇的人民政府,对居民委员会和村民委员会的工作可给予指导、支持和帮助。但不得干预依法应属于居(村)民自治范围的事项。
解析
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