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  3. 试论我国人民代表大会制度的完善。

试论我国人民代表大会制度的完善。

admin2019-01-24  55
问题 试论我国人民代表大会制度的完善。
选项
答案我国的人民代表大会制度自确立以来，一直发挥着重要作用。但是人民代表大会制度还不够完善，因此，为了更充分地发挥人民代表大会制度的优越性，应当完善我国的人民代表大会制度： (1)进一步理顺党与人大的关系，改善党对人大的领导。为了完善人民代表大会制度，必须坚持党对人大的领导，领导并支持人民当家作主。同时，党对人大的领导主要是政治领导，即政治原则、政治方向、重大决策、向国家机关推荐重要干部，而不是具体工作的包办和代替。加之党组织与国家政权机关无论性质还是职能、任务都存在诸多区别，它们分别属于不同的系统，因此应当理顺党与人大的关系，最主要的是明确党的职能与国家职能的界限，杜绝以党代政、党政不分的现象。 (2)进一步完善以人民代表大会制度为基础的宪政体制。首先，加强和完善人民代表大会的组织机构。人大组织机构是人大发挥作用、实现人民当家作主的保证。任何政治制度的作用都是通过它的组织及其活动实现的，没有一定的组织及其活动，政治制度的作用就无法发挥。有了完善的组织，才能高质量地行使职权。因此，为了充分发挥人大的作用，真正实现人民当家作主，必须不断加强和完善以人大为基础的宪政体制。具体办法就是应当加强和完善各级人大常委会和人大的专门委员会。 (3)进一步加强人大的自身建设。应当进一步加强人大的组织机构建设、制度建设，如完善会议制度，建立系统、全面的议案制度、质询制度、罢免制度等。此外，还要进一步完善人大代表的选举制度，改善人大组成人员的结构，提高各级人大代表成员的素质。 (4)进一步规范权力运作的具体程序。首先，立法权是人大的一项重要职权，各级人大在行使立法权的过程中，要把改革和发展的重大决策与立法结合起来，逐步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，推进决策的科学化、民主化，提高决策水平和工作效率，制定出能够反映和适应市场经济特点和需要的法律、法规，为依法治国创造前提条件。其次，加强监督权的制度建设，把宪法规定的人大监督职权具体化，把宪法规定的人大监督的方式和手段程序化，建立协助人大行使监督权的专门工作机构，保证人大监督职权落到实处。再次，加强人大的决定权，通过制定法律和建立制度，使人大的决定权能够充分行使。最后，加强各级人大的任免权，这是人民真正成为国家主人的显著标志。
解析
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