2. 公务员
  3. 题目 给定资料中提到“善治实际上是国家权力向社会的回归”，请结合给定资料．谈谈你对这一说法的 见解。 要求：观点明确，条理清晰。不超过250字。 材料 公民社会并不是一个理想的社会．而是在市场经济条件下生长出来的现实社会。它是以个人利益为基础建立起来的。公

题目 给定资料中提到“善治实际上是国家权力向社会的回归”，请结合给定资料．谈谈你对这一说法的 见解。 要求：观点明确，条理清晰。不超过250字。 材料 公民社会并不是一个理想的社会．而是在市场经济条件下生长出来的现实社会。它是以个人利益为基础建立起来的。公

admin2015-06-05  85
问题 题目
给定资料中提到“善治实际上是国家权力向社会的回归”，请结合给定资料．谈谈你对这一说法的
见解。
要求：观点明确，条理清晰。不超过250字。
材料
公民社会并不是一个理想的社会．而是在市场经济条件下生长出来的现实社会。它是以个人利益为基础建立起来的。公民社会意味着每个国民和国家之间订立了由宪法和法律保障的政治权利和义务之间的相互交换的社会契约。为了保证契约的完整履行，博弈的手段就是民主与法治。发展公民社会，最终是为了实现善治的政治理想。自从有了国家及其政府以后，善政或仁政，便成为人们所期望的理想政治管理模式，古今中外无不如此。它的基本内容是：严明的法度、清廉的官员、很高的行政效率、良好的行政服务。毫无疑问，只要政府存在一天，这样的善政将始终是公民对于政府的期望和理想。然而，善政的政治理想在全球化时代遭到了严重的挑战，与善政构成挑战的是“善治”。概括地说，善治就是使公共利益最大化的社会管理过程。善治的本质特征，就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理．是政治国家与公民社会的一种新颖关系，是两者的最佳状态。善治的基本要素之一便是参与。这里的参与首先是指公民的政治参与，但不仅仅是政治参与，还包括公民对其他社会生活的参与。后者可能会越来越重要。
善治实际上是国家权力向社会的回归。善治的过程就是一个还政于民的过程。善治表示政治国家与公民社会或者说政府与公民之间的良好合作。从全社会范围看，善治离不开政府，但更离不开公民。善治有赖于公民自愿的合作和对权威的自觉认同，没有公民的积极参与和合作，至多只有善政，而不会有善治。
毫无疑问，中国的公民社会确实存在许多问题，但必须承认一个事实，就是它对于中国的现代化事业和民主政治建设是一支健康的和积极的力量。
选项
答案公民社会建设的核心在于还政于民。 不同于理想状态的“善政”，公民社会关键在于政府与公民对公共生活之间的合作管理．其基本要素在于公民对政治和社会生活的参与。公民社会是一个成长于市场经济中的现实社会。一方面，确立公民和国家的权利和义务关系；另一方面，为公民提供民主和法治作为博弈手段，以维护自身的权益。只有政府还政于民，公民才能真正实现对公权的监督。 公民社会建设需要政府大胆改革，简政放权，更需要呼吁公民积极参与、认真监督．最终保证现代化事业和民主政治建设取得成功。
解析
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