某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加

admin2011-09-28 59

问题某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了2个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2004年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E5家承包商发出资格预审合格通知书，其中说明，8月10～11日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。该5家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这5家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E4家承包商投标，并宣读该4家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于9月8日将中标通知书寄出，承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。
根据《招标投标法》的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处?并说明理由。

选项

答案该项目在招标投标过程中的不妥之处如下。 (1)不妥之处：决定对该项目进行施工招标。理由：本项目征地工作尚未全部完成，不具备施工招标的必要条件，因而尚不能进行施工招标。 (2)不妥之处：招标人委托咨询单位编制了2个标底。理由：不应编制2个标底，《招标投标法》规定，1个工程只能编制1个标底，不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。 (3)不妥之处：招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题作了书面答复后组织各投标单位进行了现场踏勘。理由：现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前，因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。 (4)不妥之处：招标人宣布有B、C、D、E4家承包商投标。理由：招标人不应仅宣布4家承包商参加投标。按国际惯例，虽然承包商A在投标截止时间前撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，但不宣读其投标文件的其他内容。 (5)不妥之处：评标委员会委员由招标人直接确定。理由：评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项日应采取(从专家库中)随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。 (6)不妥之处：双方于10月13日签订了书面合同。理由：订立书面合同的时间过迟。按《招标投标法》的规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起30日内订立书面合同，而本案例已超过30日。

解析

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一级建造师

二次灌浆时，当灌浆层要求与设备底座底面接触较密实时，宜采用()灌浆。

精密、大型设备安装基础需要考虑减小基础振幅、减弱基础振动或控制基础沉降等，最适合采用的基础是()。

在石油天然气建设工程项目中，工程规模定为大型工程的有()。

游戏必须是儿童自发产生的，不主张如何安排游戏，而强调治疗者的工作是与儿童建立良好的关系。这被称作()

根据《水电建设工程施工安全管理暂行办法》，一次发生只有人员轻伤或重伤1～2人的是()。

以下对国际上项目经理的地位和作用的说明以及其特征如下，其中正确的是()。

只要企业存在固定成本，在正常经营情况下经营杠杆系数必(　　)。

根据有关规定，中外合资经营企业解散的主要原因有()。

李某为资助15周岁的王某上学，与王某订立赠与合同，赠与王某10万元。并就该赠与合同办理了公证。后李某无正当理由，在交付给王某6万元后就表示不再赠与了。根据合同法律制度的规定，下列表述中，正确的是()。

根据下面材料回答问题。据对全省2700户农村居民家庭抽样调查：2003年全省农村居民人均纯收入5431元，比上年增加491元，增长9．9％。人均纯收入高于全省平均水平的家庭占41．2％。2003年全省农村居民收入增长的主要特点有：

简述情绪和情感的成分。

StandardEnglishisthevarietyofEnglishwhichisusuallyusedinprintandwhichisnormallytaughtinschoolsandtonon-nat

市政公用工程管理与实务

一级建造师

二次灌浆时，当灌浆层要求与设备底座底面接触较密实时，宜采用()灌浆。

精密、大型设备安装基础需要考虑减小基础振幅、减弱基础振动或控制基础沉降等，最适合采用的基础是()。

在石油天然气建设工程项目中，工程规模定为大型工程的有()。

游戏必须是儿童自发产生的，不主张如何安排游戏，而强调治疗者的工作是与儿童建立良好的关系。这被称作()

根据《水电建设工程施工安全管理暂行办法》，一次发生只有人员轻伤或重伤1～2人的是()。

以下对国际上项目经理的地位和作用的说明以及其特征如下，其中正确的是()。

只要企业存在固定成本，在正常经营情况下经营杠杆系数必( )。

根据有关规定，中外合资经营企业解散的主要原因有()。

李某为资助15周岁的王某上学，与王某订立赠与合同，赠与王某10万元。并就该赠与合同办理了公证。后李某无正当理由，在交付给王某6万元后就表示不再赠与了。根据合同法律制度的规定，下列表述中，正确的是()。

根据下面材料回答问题。据对全省2700户农村居民家庭抽样调查：2003年全省农村居民人均纯收入5431元，比上年增加491元，增长9．9％。人均纯收入高于全省平均水平的家庭占41．2％。2003年全省农村居民收入增长的主要特点有：

简述情绪和情感的成分。

StandardEnglishisthevarietyofEnglishwhichisusuallyusedinprintandwhichisnormallytaughtinschoolsandtonon-nat

只要企业存在固定成本，在正常经营情况下经营杠杆系数必(　　)。