2. 公务员
  3. M市下辖两区七县。M市刘市长为迎奥运加强环保整治力度，决定到基层进行调研。于是，秘书小张找到市政府王秘书长请示。王秘书长认为，去河东县比较好。一是路途比较近；二是该县张县长是刘市长的老部下，比较熟悉。刘市长听说要到河东去，也欣然同意，说好久没有见到小张了，

M市下辖两区七县。M市刘市长为迎奥运加强环保整治力度，决定到基层进行调研。于是，秘书小张找到市政府王秘书长请示。王秘书长认为，去河东县比较好。一是路途比较近；二是该县张县长是刘市长的老部下，比较熟悉。刘市长听说要到河东去，也欣然同意，说好久没有见到小张了，

admin2011-10-13  77
问题     M市下辖两区七县。M市刘市长为迎奥运加强环保整治力度，决定到基层进行调研。于是，秘书小张找到市政府王秘书长请示。王秘书长认为，去河东县比较好。一是路途比较近；二是该县张县长是刘市长的老部下，比较熟悉。刘市长听说要到河东去，也欣然同意，说好久没有见到小张了，去顺便看看曾经的老部下在基层干得怎么样也好。
    河东县张县长接到通知后，立即找县环保局长进行部署。一是安排县内重点企业红光造纸厂立即启动环保净化设备。二是要求采石厂和小煤矿全面停产。
    几天后，刘市长带领市政府王秘书长、环保局长等一行直奔河东县去调研。河东县政府组织了一百多名机关干部，在县委县政府大院热烈欢迎。然后，到办公楼内视察了一圈，最后到会议室听取汇报。张县长还特意提到，为了帮助县一家原先污染比较严重的红光造纸厂搞好污水处理，还在财政十分紧张的情况下支持该企业100万元用于污水处理。听完汇报后，市长没当场表态，说还要到基层看看情况是否属实再说。
    午餐后，一行人下去调研，经过农贸市场时，市长下车看了看，发现当地特产的鲤鱼没有卖的了。于是就问该县张县长。张县长回答说，现在生活水平提高了，那样的鱼没人吃了。在一旁的该县环保局长心里想，河都污染了，哪还有鲤鱼啊!
    到了红光造纸厂后，厂长把企业情况进行了介绍。在参观污水处理设备时，张县长还特意喝了一口净化完的水。对此，刘市长很满意，当场交代随行人员要拨给造纸厂五十万元，以资奖励。
    去采石厂和小煤矿时，一看厂区外观都非常好，时间也有点晚了，张县长就建议不下车看了，以便节省时间，多看几家。这样看过几家后，市长非常有感慨，认为这几年该县工作没少作，环保工作成绩不小。张县长听了，连连点头称是，但心里也感到不是个滋味。
    调研回来五天后，秘书小王将调研报告交到了市长手里，市长看后表示同意，并签批：“市委书记，我们一行到河东县调研，感觉几年来该县环保工作做得不错，取得了成绩，有些经验值得推广。”
    又过几天，具有讽刺意味的事情发生了。因为污染问题，河东县不断有群众上访，而且还堵了政府的大门，有的上访群众还抬着被河水污染致死的鲤鱼来。消息报告到市领导，刘市长陷入了深思!
    问题：(1)请指出这次调研工作中存在的问题并进行简要评析；
          (2)请结合案例，就如何做好调查研究工作，谈谈你的看法。
选项
答案 (1)①调研目标选择缺乏客观性、公正性。根据材料可知之所以选择河东县，主要是根据距离和领导间的关系来决定的，不具有代表性。 ②调研方式过于单调，缺乏多样性。调研实践中，因急于求成而走马观花、浅尝辄止的问题屡见不鲜。有的满足于听个汇报、看个现场、开个座谈会，美其名日“听看议”；有的热衷于做表面文章，喜欢前呼后应，讲求场面热烈，自我感觉“深入群众”。单调的、乏味的、漂浮的调研方式，堵塞了多侧面、多层次掌握材料的渠道，难以取得科学的调研成果。 ③调研信息不够透明，缺乏准确性。准确的信息是科学调研的基础。在调研过程中，由于种种原因，很多信息不够透明。有的调查对象，因局部利益，汇报材料要么遮遮掩掩，要么粉饰太平；更有甚者，因搞脱离实际、劳民伤财的政绩工程、形象工程而弄虚作假，欺上瞒下。这些现象的存在都增加了调研获取准确信息的难度，导致调研信息失真，调研质量不高。 ④调研结论有失客观，缺乏科学性。客观、公正的调研结论是科学调研的关键。在调研过程中，有的调研者只调查不研究，浮在面上，满足于感性认识，甚至凭主观臆断；有的将调查对象的汇报材料改头换面，人云亦云，缺乏主见；有的奉行“拿来主义”，东拼西凑，勉强成篇；还有的搞功利性调研，要么评功摆好，要么怕“捅娄子”不敢越雷池一步。偏离科学轨道的结论必然误导决策。 (2)调查研究是做好一切工作的基础。“没有调查研究，就没有发言权”。调查研究是谋事之基、成事之道，是科学地认识事物的武器。只有在认真细致调查研究的基础上，才能把一切工作做得更好。 ①调研范围、目标的选择要客观、公正。精心选择调查范围和目标是调研的重要基础，决定着调研的发展方向和实际效果。 ②调研工作要讲究科学方法。方法得当，事半功倍；方法不当，事倍功半。调研的方式有很多：汇报式调研；座谈式调研；走访式调研；问卷式调研；现场式调研；咨询交流式调研等。调研工作是为监督、决策提供依据，因而要注重方法上的灵活多样。 ③调研结论一定要慎重。要结合调研资料、信息，反复研讨，不能凭主观臆断。 ④开展调研工作，要注意二点： 一是在方法上多形式。要使调研的方式方法不拘于单一的形式，必须多下工夫，开展多样性的活动，真正多接触群众，多向基层取经。要充分运用实地查看、听取汇报、明察暗访等方式，充分利用问卷调查、抽样调查等形式，注重点面结合，上下联动，多层次、立体式的调查，使调研的方法灵活多样，形成有情况、有分析、有深度、有见地的调研报告。 二是在成果上多应用。干任何工作，最终要看效果。调研工作也是一样，辛辛苦苦搞调研，最终必须有结果，没有调研成果，就会是白忙活一场。实现调研工作的真正价值，关键在于抓好成果转化运用。对于调研中发现的问题和不足，研究出解决的方法和办法，向县委提出下步工作的建议，提供给政府和政府有关部门去完善解决。要搞好跟踪管理，保证成果应用效果。也可以对同一课题作跟踪性的调研，或再作深一层的研究，对过去的建议应用落实的情况作进一步地了解，只有这样，调研工作才能产生活力，才能更好地服务于人民群众。
解析
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