M市下辖两区七县。M市刘市长为迎奥运加强环保整治力度,决定到基层进行调研。于是,秘书小张找到市政府王秘书长请示。王秘书长认为,去河东县比较好。一是路途比较近;二是该县张县长是刘市长的老部下,比较熟悉。刘市长听说要到河东去,也欣然同意,说好久没有见到小张了,

admin2011-10-13  52

问题     M市下辖两区七县。M市刘市长为迎奥运加强环保整治力度,决定到基层进行调研。于是,秘书小张找到市政府王秘书长请示。王秘书长认为,去河东县比较好。一是路途比较近;二是该县张县长是刘市长的老部下,比较熟悉。刘市长听说要到河东去,也欣然同意,说好久没有见到小张了,去顺便看看曾经的老部下在基层干得怎么样也好。
    河东县张县长接到通知后,立即找县环保局长进行部署。一是安排县内重点企业红光造纸厂立即启动环保净化设备。二是要求采石厂和小煤矿全面停产。
    几天后,刘市长带领市政府王秘书长、环保局长等一行直奔河东县去调研。河东县政府组织了一百多名机关干部,在县委县政府大院热烈欢迎。然后,到办公楼内视察了一圈,最后到会议室听取汇报。张县长还特意提到,为了帮助县一家原先污染比较严重的红光造纸厂搞好污水处理,还在财政十分紧张的情况下支持该企业100万元用于污水处理。听完汇报后,市长没当场表态,说还要到基层看看情况是否属实再说。
    午餐后,一行人下去调研,经过农贸市场时,市长下车看了看,发现当地特产的鲤鱼没有卖的了。于是就问该县张县长。张县长回答说,现在生活水平提高了,那样的鱼没人吃了。在一旁的该县环保局长心里想,河都污染了,哪还有鲤鱼啊!
    到了红光造纸厂后,厂长把企业情况进行了介绍。在参观污水处理设备时,张县长还特意喝了一口净化完的水。对此,刘市长很满意,当场交代随行人员要拨给造纸厂五十万元,以资奖励。
    去采石厂和小煤矿时,一看厂区外观都非常好,时间也有点晚了,张县长就建议不下车看了,以便节省时间,多看几家。这样看过几家后,市长非常有感慨,认为这几年该县工作没少作,环保工作成绩不小。张县长听了,连连点头称是,但心里也感到不是个滋味。
    调研回来五天后,秘书小王将调研报告交到了市长手里,市长看后表示同意,并签批:“市委书记,我们一行到河东县调研,感觉几年来该县环保工作做得不错,取得了成绩,有些经验值得推广。”
    又过几天,具有讽刺意味的事情发生了。因为污染问题,河东县不断有群众上访,而且还堵了政府的大门,有的上访群众还抬着被河水污染致死的鲤鱼来。消息报告到市领导,刘市长陷入了深思!
    问题:(1)请指出这次调研工作中存在的问题并进行简要评析;
          (2)请结合案例,就如何做好调查研究工作,谈谈你的看法。

选项

答案 (1)①调研目标选择缺乏客观性、公正性。根据材料可知之所以选择河东县,主要是根据距离和领导间的关系来决定的,不具有代表性。 ②调研方式过于单调,缺乏多样性。调研实践中,因急于求成而走马观花、浅尝辄止的问题屡见不鲜。有的满足于听个汇报、看个现场、开个座谈会,美其名日“听看议”;有的热衷于做表面文章,喜欢前呼后应,讲求场面热烈,自我感觉“深入群众”。单调的、乏味的、漂浮的调研方式,堵塞了多侧面、多层次掌握材料的渠道,难以取得科学的调研成果。 ③调研信息不够透明,缺乏准确性。准确的信息是科学调研的基础。在调研过程中,由于种种原因,很多信息不够透明。有的调查对象,因局部利益,汇报材料要么遮遮掩掩,要么粉饰太平;更有甚者,因搞脱离实际、劳民伤财的政绩工程、形象工程而弄虚作假,欺上瞒下。这些现象的存在都增加了调研获取准确信息的难度,导致调研信息失真,调研质量不高。 ④调研结论有失客观,缺乏科学性。客观、公正的调研结论是科学调研的关键。在调研过程中,有的调研者只调查不研究,浮在面上,满足于感性认识,甚至凭主观臆断;有的将调查对象的汇报材料改头换面,人云亦云,缺乏主见;有的奉行“拿来主义”,东拼西凑,勉强成篇;还有的搞功利性调研,要么评功摆好,要么怕“捅娄子”不敢越雷池一步。偏离科学轨道的结论必然误导决策。 (2)调查研究是做好一切工作的基础。“没有调查研究,就没有发言权”。调查研究是谋事之基、成事之道,是科学地认识事物的武器。只有在认真细致调查研究的基础上,才能把一切工作做得更好。 ①调研范围、目标的选择要客观、公正。精心选择调查范围和目标是调研的重要基础,决定着调研的发展方向和实际效果。 ②调研工作要讲究科学方法。方法得当,事半功倍;方法不当,事倍功半。调研的方式有很多:汇报式调研;座谈式调研;走访式调研;问卷式调研;现场式调研;咨询交流式调研等。调研工作是为监督、决策提供依据,因而要注重方法上的灵活多样。 ③调研结论一定要慎重。要结合调研资料、信息,反复研讨,不能凭主观臆断。 ④开展调研工作,要注意二点: 一是在方法上多形式。要使调研的方式方法不拘于单一的形式,必须多下工夫,开展多样性的活动,真正多接触群众,多向基层取经。要充分运用实地查看、听取汇报、明察暗访等方式,充分利用问卷调查、抽样调查等形式,注重点面结合,上下联动,多层次、立体式的调查,使调研的方法灵活多样,形成有情况、有分析、有深度、有见地的调研报告。 二是在成果上多应用。干任何工作,最终要看效果。调研工作也是一样,辛辛苦苦搞调研,最终必须有结果,没有调研成果,就会是白忙活一场。实现调研工作的真正价值,关键在于抓好成果转化运用。对于调研中发现的问题和不足,研究出解决的方法和办法,向县委提出下步工作的建议,提供给政府和政府有关部门去完善解决。要搞好跟踪管理,保证成果应用效果。也可以对同一课题作跟踪性的调研,或再作深一层的研究,对过去的建议应用落实的情况作进一步地了解,只有这样,调研工作才能产生活力,才能更好地服务于人民群众。

解析
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