甲国公民杨某在乙国投资一家小型超市，生意兴隆，因此引起当地一些商人的不满。一日，这些商人煽动纠集一批当地人，涌入杨某的商店哄抢货物。杨某向当地警方报案。警察赶到后并未采取措施控制事态，而是袖手旁观。最终杨某的商店被洗劫一空。 杨某能否向乙国政府寻求救济?