某派出所所长甲在“追逃”专项斗争中，为得到上级表彰，在网上通缉了9名仅违反《治安管理处罚条例》并且已经受过治安处罚的人员。虽然甲通知本所公安干警不要去抓捕这9个人，但仍有6人被外地公安机关抓捕后关押。对于甲的行为性质，可以排除的罪名是( )。