2. 工程
  3. 政府投资的某机电工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件。 事件1：工程招标时，A、B、C、D、E、F、G共七家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。

政府投资的某机电工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件。 事件1：工程招标时，A、B、C、D、E、F、G共七家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。

admin2009-04-15  47
问题 政府投资的某机电工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件。
   事件1：工程招标时，A、B、C、D、E、F、G共七家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定)；B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位将招标文件中规定的工期380天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400天签订；D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。
   事件2：经评标委员会评审，推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价，以价格低者为中标单位。按原投标价签定施工合同后，建设单位以中标单位再次新报价签订协议书，作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定G投标单位为中标单位。
   事件3：开工前，总监理工程师召开了第一次工地会议，并要求G单位及时办理施工许可证，确定工程水准点，坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护相关手续。
   事件4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份《设计修改建议书》，提交给设计单位。
   [问题]
1．分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效?说明理由。
2．事件2中建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?
3．指出事件3中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。
4．指出事件4中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。
选项
答案1．(1)A单位的投标文件有效。理由：招标文件对此没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书。 (2)B单位的投标文件有效。理由：招标文件中对高报价没有限制。 (3)C单位的投标文件无效。理由：没有响应招标文件的实质性要求(或；附有招标人无法接受的条件)。 (4)D单位的投标文件有效。理由：总价金额汇总有误属于细微偏差(或：明显的计算错误允许补正)。 2．(1)确定中标人前，招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商； (2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 3．(1)不妥之处：总监理工程师组织召开第一次工地会议。 正确做法：由建设单位组织召开。 (2)不妥之处：要求施工单位办理施工许可证。 正确做法：由建设单位办理。 (3)不妥之处：要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。 正确做法：由建设单位(监理单位)确定。 4．(1)不妥之处：设计单位组织召开设计交底会。 正确做法；由建设单位组织召开设计交底会。 (2)不妥之处：总监理工程师直接向设计单位提交《设计修改建议书》。 正确做法；应提交给建设单位，由建设单位交给设计单位。
解析
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