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  3. 试述张居正改革。

试述张居正改革。

admin2018-04-04  33
问题 试述张居正改革。
选项
答案张居正在明穆宗时入内阁，明神宗时成为首辅大臣，他对明代的政治、经济进行了全方位的改革。对后世影响深远。 (1)改革的背景：①土地兼并严重。权贵凭借政治和经济特权带头掀起了土地兼并的狂潮，使自耕农经济受到沉重打击。由于用以承担赋役的土地越来越少，而政府的开支越来越大，最后只能是加重了平民的税负。②政府财政危机日渐加深。由于土地财政收入日少而开支日增，又加上因边患屡起而军费激增等原因，万历年间政府的财政异常拮据。③流民与起义严重。土地兼并与赋役繁重，导致流民日益增多，并且各地也爆发了规模不一的农民起义，严重威胁明廷的统治。 (2)改革的内容：张居正指出当时存在五大积弊：“曰宗室骄恣，曰庶官瘭旷，曰吏治因循，目边备未修，曰财用大匮。”并针对上述存在的问题，进行全面改革。①政治改革。张居正加强官员考核，讲求工作成效。并且推行“考成之法”“立限考事”“以事责人”，使每件公事都落到实处，形成了一套从内阁到地方官逐级督查的严密的考核制度，使得“一切不敢饰非，政体为肃”。“考成法”规定，六部都察院各衙门，凡属应办公事，都要根据事情的缓急，拟定期限办理，设置文簿登记存照，依限办完注销。若地方行事拖延，则部院纠举；部院注销有误，则六科纠举；六科奏报不实，则内阁纠举。考核结果作为官员升降的依据。“考成法”的推行，大大提高了政府机构的行政效率。②军事改革。整饬边防，张居正在任首辅前即主张封扰边达30年之久的蒙古俺答汗为顺义王。并在大同等地边外设立互市，加强内地与蒙古族间的经济往来。又调戚继光守蓟门，李成梁守辽东，加强了边防力量。③水利整治。万历六年(1578)，张居正起用先前总理河道都御使潘季驯治理黄河、淮河，并兼治运河。潘季驯在治河中贯彻“筑堤束水，以水攻沙”的原则，很快取得了预期的治水效果。使河水不再入淮，大大地减少了水灾，保障了农业生产，弃地得以变为良田，漕船也可直达北京。④经济改革。张居正不顾官僚和缙绅地主的反对，于万历八年(1580)十一月，下令清查全国土地，并且包括贵戚田地在内的土地，一律丈量。1581年，张居正在清查全国土地的基础上推行了“一条鞭法”。 (3)改革评价：张居正的全面改革，旨在解决明朝200余年发展中所积留下的各种问题，以巩固明朝政权。但改革不免触动相当数量的官僚、缙绅和既得利益者的利益，因此很自然地遭到了保守派的强烈对抗。万历十年(1582)，张居正积劳成疾，迅即病死，反对派立即群起攻讦。张居正成了改革的牺牲品，其改革措施除少部分被保留下来，之后大部分都被废除。
解析 此题考查张居正改革。答案应当从张居正改革的背景、内容以及评价、结果等方面进行论述。
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