2. 工程
  3. [案例四] [背景]淮江湖行洪区退水闸为大(1)型工程，批复概算约3亿元，某招标代理机构组织了此次招标工作。 在招标文件审查会上，专家甲、乙、丙、丁、戊分别提出了如下建议：甲：为了防止投标人哄抬报价，建议招标文件规定投标报价超过标底5%的为废标。乙：投标人

[案例四] [背景]淮江湖行洪区退水闸为大(1)型工程，批复概算约3亿元，某招标代理机构组织了此次招标工作。 在招标文件审查会上，专家甲、乙、丙、丁、戊分别提出了如下建议：甲：为了防止投标人哄抬报价，建议招标文件规定投标报价超过标底5%的为废标。乙：投标人

admin2019-03-13  77
问题 [案例四]
[背景]淮江湖行洪区退水闸为大(1)型工程，批复概算约3亿元，某招标代理机构组织了此次招标工作。
在招标文件审查会上，专家甲、乙、丙、丁、戊分别提出了如下建议：甲：为了防止投标人哄抬报价，建议招标文件规定投标报价超过标底5%的为废标。乙：投标人资格应与工程规模相称，建议招标文件规定投标报价超过注册资本金5倍的为废标。丙：开标是招标工作的重要环节，建议招标文件规定投标人的法定代表人或委托代理人不参加开标会的，招标人可宣布其弃权。丁：招标由招标人负责，建议招标文件规定评标委员会主任由招标人代表担任，且评标委员会主任在投标人得分中所占权重为20%，其他成员合计占80%。戊：地方政府实施的征地移民工作进度难以控制，建议招标文件专用合同条款中规定，由于地方政府的原因未能及时提供施工现场的，招标人不承担违约责任。招标文件完善后进行发售，在规定时间内，投标人递交了投标文件。其中，投标人甲在投标文件中提出将弃渣场清理项目进行分包，并承诺严格管理分包单位，不允许分包单位再次分包，且分包单位项目管理机构人员均由本单位人员担任。经过评标、定标，该投标人中标，与发包人签订了总承包合同，并与分包单位签订了弃渣场清理项目分包合同，约定单价12.88元/m3，相应的单价分析表如下。

[问题]
投标人甲与招标人签订的总承包合同应当包括哪些文件?
选项
答案总承包合同应包括协议书；中标通知书；投标报价书；专用合同条款；通用合同条款；技术条款；图纸；已标价的工程量清单；经合同双方确认进入合同的其他文件。
解析 本案例第1问主要考查废标情况。投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：①无单位盖章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；②采按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；③投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；按招标文件规定提交备选投标方案的除外；④投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；⑤未按招标文件要求提交投标保证金的；⑥联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。本案例第2问主要考查分包单位项目管理。分包人应当设立项目管理机构，组织管理所承包或分包工程的施工活动。项目管理机构应当具有与所承担工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。其中项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位人员。本单位人员必须满足以下条件：聘用合同必须是由承包单位与之签订；与承包单位有合法的工资关系；承包单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为承包人单位人员身份的文件。本案例第3问主要考查分包单位项目的单价计算。A代表直接费：人工费+材料费+机械费＝直接费；B代表10.80：B＝(1)+(2)+(3)＝10.00+0.20+0.60＝10.80；C代表0.86：C＝1×间接费费率＝10.80×8%＝0.86；D代表人工预算单价：人工费=∑定额人工工时数×人工预算单价；E代表定额材料用量：材料费＝∑定额材料用量×材料预算价格；F代表机械台时费：机械使用费＝∑定额机械台时用量×机械台时费。本案例第4问主要考查投标人与招标人签订的总承包合同。总承包合同应包括协议书；中标通知书；投标报价书；专用合同条款；通用合同条款；技术条款；图纸；已标价的工程量清单；经合同双方确认进入合同的其他文件。
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