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案例 C煤矿为井工矿,为省属国有煤矿,设计生产能力为450×104t/a,服务年限为65年,其基建施工年限为5年。该煤矿通过了安全设施设计审查,并在2015年完成一期工程建设,于2018年投产,在建设过程中,该矿严格按照“三同时”有关规定进行了施工。矿井
案例 C煤矿为井工矿,为省属国有煤矿,设计生产能力为450×104t/a,服务年限为65年,其基建施工年限为5年。该煤矿通过了安全设施设计审查,并在2015年完成一期工程建设,于2018年投产,在建设过程中,该矿严格按照“三同时”有关规定进行了施工。矿井
admin
2022-06-14
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问题
案例
C煤矿为井工矿,为省属国有煤矿,设计生产能力为450×10
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t/a,服务年限为65年,其基建施工年限为5年。该煤矿通过了安全设施设计审查,并在2015年完成一期工程建设,于2018年投产,在建设过程中,该矿严格按照“三同时”有关规定进行了施工。矿井主要开采3号煤层和4号煤层,且该矿井属于低瓦斯矿井,煤层上部岩层中有3个含水层,且煤矿周边历年有乱采现象出现,经探明存在众多的采空区和废弃井巷,并且已经探明采空区具有充水条件。
2021年1月12日10时,C矿一掘进工作面在掘进过程中,发现巷道局部有“挂汗”“挂红”现象,班长赵某立即向带班副矿长进行报告,但副矿长以此为正常现象为由未采取任何处置措施,强令现场工人继续作业。13时20分,该掘进工作面掘透老空水,发生透水事故。事发时,井下共有作业人员201人,紧急升井102人,由于缺少透水事故的专项应急预案,C煤矿成立的现场指挥部未能采取有效的施救措施,后经政府相关部门救援,最终井下70人获救,但事故最终导致29人死亡。
事故处置完成后,C煤矿在煤矿安全监管监察部门的指导下,完善并落实了一系列整改措施,包括专项应急预案的制定、应急处置卡的编制。其制定的透水专项应急预案内容中包括:应急组织机构及职责、处置措施。该应急预案编制完成后,经C矿内部论证后,由安全副矿长签署并向企业从业人员公布,并在应急预案公布之日后的第30个工作日向当地人民政府进行了备案,同时向社会进行了公布。之后,为检验应急预案的可操作性,C煤矿多次组织有针对性的应急演练,同时为保证安全,聘请多名注册安全工程师参与日常的安全管理工作。
根据以上场景,回答下列问题:
请指出C煤矿在编制、实施、备案应急预案中存在的问题。
选项
答案
存在的问题: (1)不能仅仅进行论证,C煤矿应对该应急预案进行评审,并形成书面评审纪要,且评审人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。 (2)应急预案不应由安全副矿长签署,应由主要负责人签署。 (3)应急预案应在公布之日起20个工作日内进行备案,C煤矿在第30个工作日时才备案。 (4)应急预案的备案对象不是政府,而是县级以上人民政府应急管理部门,并抄送所在地的煤矿安全监察机构。
解析
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