2008年5月,A县某H兽药门市部从外省一家J兽药厂购进80万单位青霉素钾10万支。从外表看,药品的质量合格,但无质量检验合格证。J厂的代表人表示:保证质量符合国家规定的标准,如果2年内出现质量问题,J厂愿负一切法律责任。H兽药门市部的工作人员信以为真,没

admin2015-11-05  36

问题 2008年5月,A县某H兽药门市部从外省一家J兽药厂购进80万单位青霉素钾10万支。从外表看,药品的质量合格,但无质量检验合格证。J厂的代表人表示:保证质量符合国家规定的标准,如果2年内出现质量问题,J厂愿负一切法律责任。H兽药门市部的工作人员信以为真,没有索要质量检验合格证。5个月之后,A县农牧渔业局兽药监督员发现该批兽药质量不稳定,即取走50支送省兽药监察所检验。检验结果是:该批青霉素钾含量为标示量的80%,不符合国家规定的标准,属劣质兽药。10月20日,A县农牧渔业局根据《兽药管理条例》的有关规定确认H兽药门市部经销的10万支80万单位的兽用青霉素钾为劣质兽药,并作出处罚决定:(1)没收未出售的45万支兽用青霉素钾;(2)没收销售劣质兽药非法所得3万元;(3)罚款1万元。H兽药门市部不服处罚决定,向人民法院起诉,要求撤销A县农牧渔业局的处罚决定,理由是:(1)劣质兽药是J兽药厂生产的,购买时J厂保证质量合格,并说2年内如发现质量问题,J厂负一切责任。因此,应处罚生产厂家J。(2)不处罚生产劣质兽药的厂家,只处罚销售劣质兽药的门市部,不符合法律规定,也显失公平。
    问题:在本案中有几种法律关系?它们之间有什么区别?兽药门市部的理由能否成立?

选项

答案在本案中存在三种法律关系:一是兽药门市部与A县农牧渔业局因行政处罚所产生的行政法律关系,二是H兽药门市部与人民法院之间的行政诉讼法律关系,三是H兽药门市部与J兽药厂之间的民事法律关系。本案所涉及的三种法律关系的区别表现在:(1)法律依据不同。行政法律关系的法律依据是单行的法律、法规,行政诉讼法律关系的依据是行政诉讼法。民事法律关系的依据是民事法律、法规。(2)主体不同。行政法律关系特殊主体是行政机关即A县农牧渔业局,行政诉讼法律关系的特殊主体是人民法院,民事法律关系的主体是作为法人的H兽药门市部和J兽药厂。(3)内容不同。本案行政法律关系的内容是行政处罚所形成的权利义务关系,H兽药门市部据此负有向A县农牧渔业局缴纳罚款的义务。行政诉讼法律关系的内容是人民法院程序上的职权职责、H兽药门市部和A县农牧渔业局的诉讼权利义务。民事法律关系的内容是因产品质量不合格所产生的债权债务关系。H兽药门市部的诉讼理由不能成立。A县农牧渔业局所处罚的行为正是门市部向顾客零售不合格兽药的行为,而不是批量交易兽药的合同行为。销售假冒伪劣产品的行为引起了行政处罚,行政处罚引起了行政法律关系。至于该兽药从何处买来,实际上属于H兽药门市部与J兽药厂的民事法律关系。如果兽药不合格的过错在J兽药厂,H兽药门市部可以在行政诉讼结束后,另行对J厂提起民事诉讼,要求赔偿因兽药不合格所遭受的一切损失。

解析
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