2002年某钢厂新建70吨/年棒材生产线,委托设计院进行总体设计并承包主轧线机电设备供货及车间机电设备、液压和润滑站、所有管线安装。机电设备供货有分项价格,施工安装费是一个固定总价1400万,无分项价格。由于设计院采用了工程量清单计价方式进行招标,比原计划

admin2013-01-12  25

问题 2002年某钢厂新建70吨/年棒材生产线,委托设计院进行总体设计并承包主轧线机电设备供货及车间机电设备、液压和润滑站、所有管线安装。机电设备供货有分项价格,施工安装费是一个固定总价1400万,无分项价格。由于设计院采用了工程量清单计价方式进行招标,比原计划采用固定总价包干的形式又节省了将近160万元,既控制了工程造价,又实现了创收。
问题:
①在施工安装费为固定总价的前提下,是按固定总价还是按固定单价进行议标或竞争性招标?
②如采用固定单价的合同形式,如何在施工过程中控制工程量,进而控制施工造价?
③工程量计算对合同管理有何影响?

选项

答案①考虑到本项目是施工安装,工程不确定因素较少、工程规模较小且技术不太复杂的工程,按工程量清单计价比较有把握,结算工作相对比较简单且便于控制造价。 a.为了今后全面按工程量清单计价进行投标和招标积累经验和数据。 b.因为设计已开展了一段时间,有些工程量完全可以计算出来,因此决定本次施工安装采用邀请招标形式并按工程量清单计价,待工程结束后按实际完成工程量进行结算,向国际上普遍使用的通行做法靠拢,这也是我国目前提倡推广的计价模式。 c.打破以往直接和施工单位议标按固定总价包干的形式,虽然这种形式对招标方风险最小,但不利于反映工程最合理的实际造价(原计划采用固定总价不超过1200万元包干的形式)。 ②主要控制如下: a.由于当时车间管线图未出来,因此在工程量清单中液压、润滑管线、车间水管线重量及电缆数量、桥架重量按类似工程进行估算,考虑降低风险,估算量稍低。 b.合同签订后,首先在设计中进行合理优化,监控重点是管线、电缆、桥架,降低工程量,追求最大利润。 c.施工过程中,现场设专人负责核算工程量,重点是管线重量及电缆数量、桥架重量,做到不重不漏,不发生计算错误。 d.施工过程中,重点监督施工质量,对图纸中未标出明确走向而视现场实际情况布置走向的要求,现场进行指导,避免施工单位为了增加工程量而随意布置,从而获取额外利润。 e.虽然设计变更采用固定总价,降低了招标方的风险,但本着对工程负责的态度和做精品工程的精神,在设计中控制设计变更的数量。 f.工程竣工后,经过核算,机电设备重量有增有减,出入量不大,电缆数量略有增加,液压润滑管线增加了5t,车间水管线增加了62t,主要是加热炉供排水管线从主车间引过去到加热炉未计算而遗漏了。合同价款增加了64.4万元,最终合同结算价1042.4万元,有效地控制了合同预算。 ③工程量清单计价方法要求投标单位在工程招标过程中竞争报价,对于综合实力强,管理水平高、信誉好的施工单位将具有较强的竞争力,他们的报价一般也是合理低价。因此,招标方会获得最合理的工程造价和较理想的施工单位。由于工程量清单中所提供的工程量是投标单位投标报价的基本依据,因此,其计算的要求相对比较高。工程量计算工作要做到不重不漏,更不能发生计算错误否则会带来下列影响: a.工程量的错误会造成投资控制和预算控制的困难。 b.工程量的错误一旦被承包方发现和利用,有可能会给发包方带来损失。 c.工程量的错误还会引发其他施工索赔,承包方除通过不平衡报获取了额外利润外,还可能提出索赔。

解析
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