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  3. 2008年修订的《中华人民共和国残疾人保障法》第50条规定：“县级以上人民政府对残疾人搭乘公共交通工具，应当根据实际情况给予便利和优惠。残疾人可以免费携带随身必备的辅助器具。盲人持有效证件免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船等公共交通工具。盲人读物邮件免

2008年修订的《中华人民共和国残疾人保障法》第50条规定：“县级以上人民政府对残疾人搭乘公共交通工具，应当根据实际情况给予便利和优惠。残疾人可以免费携带随身必备的辅助器具。盲人持有效证件免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船等公共交通工具。盲人读物邮件免

admin2017-06-05  29
问题 2008年修订的《中华人民共和国残疾人保障法》第50条规定：“县级以上人民政府对残疾人搭乘公共交通工具，应当根据实际情况给予便利和优惠。残疾人可以免费携带随身必备的辅助器具。盲人持有效证件免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船等公共交通工具。盲人读物邮件免费寄递。国家鼓励和支持提供电信、广播电视服务的单位对盲人、听力残疾人、言语残疾人给予优惠。”对此，下列说法错误的是：(2010—卷一—92，任)
选项 A、该规定体现了立法者在残疾人搭乘公共交通工具问题上的价值判断和价值取向   
B、从法的价值的角度分析，该规定的主要目的在于实现法的自由价值   
C、该规定对于有关企业、政府及残疾人均具有指引作用   
D、该规定在交通、邮政、电信方面给予残疾人的优待有悖于法律面前人人平等原则   
答案B,D
解析 从该条款中很容易看出，其目标主要是对残疾人提供特殊的保护，因此体现了立法者的价值判断即残疾人这类弱势群体理应受到更多的优待。从最为简单的角度上讲，区分事实判断和价值判断的关键在于：事实判断的核心是“有没有”，所以可以用“有(或者没有)”来回答的表述均为事实判断；然而价值判断的核心是“好”，所以可以用“好(或者不好)”来回答的表述均为价值判断。选项A表达的实际上是“立法者认为‘应当’给予残疾人以特殊对待”是好的，而不是已经给予了，所以它必然是一个价值判断，因此选项A正确。   
之所以给予残疾人特殊的对待，是因为残疾人存在某些缺陷以至于他们的权利和利益更容易受到忽视和侵犯，所以就需要借助国家的公权力给予特殊的保护。这其中显然体现的是公平正义中的平等对待这个法律价值，而不是为了实现自由的价值，所以选项B错误。其实，区分自由价值和正义价值的关键就在于：自由往往以“不干涉”为标志．而正义的实现往往难以自动的落实，所以需要公权力的参与。自由价值与秩序价值的区分，同样具有这个属性；不过秩序价值与争议价值的区别在于，只需往往更加关注整体判断和形式方面，而正义更关注特殊个体以及实质的方面。为了实现公平正义，所有的法律均会对其约束的对象产生指引作用，该法律所针对的不仅仅是残疾人本身，同样还包括企业和政府，所以选项C正确。   
法律面前人人平等这个法律原则，不仅仅包括提供形式上的平等对待，而且必然包括实质上的平等，由于残疾人本身在身体上已经与普通人有所差别，因此要想平等对待所有人，必然应当通过给予残疾人群体以特殊对待的方式来实现。简单说，平等不等于均等，而是要求给予合理的差别对待。所以，选项D错误。本题答案为B、D。   
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