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  3. 某超市罚款案张老太家住北京朝阳区某大超市附近，她和老伴是这家超市的常客。2004年春节前的一天，张老太与老伴前往超市买东西。按惯例，张老太负责挑选，老伴负责推车交钱，眼看东西已经挑选得差不多了，老伴就推着满载货物的小车去交钱。这时，患有糖尿病的张老太看见了

某超市罚款案张老太家住北京朝阳区某大超市附近，她和老伴是这家超市的常客。2004年春节前的一天，张老太与老伴前往超市买东西。按惯例，张老太负责挑选，老伴负责推车交钱，眼看东西已经挑选得差不多了，老伴就推着满载货物的小车去交钱。这时，患有糖尿病的张老太看见了

admin2022-10-24  77
问题 某超市罚款案张老太家住北京朝阳区某大超市附近，她和老伴是这家超市的常客。2004年春节前的一天，张老太与老伴前往超市买东西。按惯例，张老太负责挑选，老伴负责推车交钱，眼看东西已经挑选得差不多了，老伴就推着满载货物的小车去交钱。这时，患有糖尿病的张老太看见了放在出口货物架上的杏干，心想：都说糖尿病吃点杏干好，便顺手拿了一包。一看老伴已经交完钱出去了，心里一着急，拿着杏干就往外走，岂料刚走出超市门，就被超市保安抓住了。保安人员说：“我们超市有规定，5元以下商品未交款拿走者要罚500元。”张老太身上没有带那么多钱，只得将身上的100元钱和身份证押在了那里。次日，张老太又带了400元钱到超市，有关人员又将400元扣下。回到家里，张老太茶饭不香，夜不能寐，张老太连春节都没过好。后她向当地工商部门投诉。经过工商人员干预，超市负责人退还了张老太的罚款。
【问题】
“超市”能否成为行政主体?判断行政主体的标准是什么?
选项
答案“超市”不能成为行政主体。行政主体是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权力表现为实施行政活动，并能独立承担自己行为所产生的法律责任的组织。行政主体在范围上包括行政机关和法律、法规授权的组织。本案中，“超市”不是行政机关，也不是法律、法规授权的组织，而是从事经营活动的组织，它不享有行政权力，不能以自己的名义实施行政活动，其与消费者在法律地位上是平等的民事主体，而不能成为行政主体。
解析
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