材料1 由于各种复杂因素的影响，目前我国出现了贫富差距拉大的问题，而且呈现有一定程度的固化苗头。我们必须予以高度重视，并尽快采取措施予以妥善解决。未来一段时期，要下大政治决心、花大改革力气来加大收入分配调节力度，构建合理、公平、畅通的贫富流动机制，

admin2017-03-01 60

问题  材料1
由于各种复杂因素的影响，目前我国出现了贫富差距拉大的问题，而且呈现有一定程度的固化苗头。我们必须予以高度重视，并尽快采取措施予以妥善解决。未来一段时期，要下大政治决心、花大改革力气来加大收入分配调节力度，构建合理、公平、畅通的贫富流动机制，推进社会管理制度建设，为国家长治久安打下坚实基础。当前，最为重要的：一是深化经济体制改革，完善要素价格形成机制并健全要素分配制度，充分发挥市场调节收入分配的基础性作用。这是解决收入分配不公的制度基础。二是实施就业优先战略，强化政府促进就业的责任；完善劳动用工机制、工资决定机制，提高劳动者薪酬水平。这是提高居民收入水平的基本手段。三是完善统筹城乡区域发展体制，加大强农惠农力度，促进农业增产、农民增收和农村繁荣；积极稳妥推进城镇化，继续推进西部大开发、中部崛起等发展战略，促进缩小城乡区域收入差距。这是公平收入分配的体制保障。四是完善再分配调节机制，加大税收政策调节力度，完善财政转移支付制度；加快推进社会保障体系建设，深化医药卫生体制改革。这是公平收入分配的有效手段。
                                                         摘自《光明日报》
  材料2
最新统计显示，8月中国进出口总值2．04万亿元，同比下降9．7％。其中，出口下降6．1％，与7月相比降幅收窄2．8个百分点，形势有所改善。但进口大幅下降14．3％，降幅比上月加深近6个百分点。与此同时，8月工业生产者出厂价格指数(PPI)同比、环比分别下降5．9％和0．8％，降幅均继续扩大。截至8月，PPI同比连续42个月下降，环比连续20个月负增长。迈入2015年最后一季，面对经济下行压力加大，全年7％的增长目标仍需努力。
1．扩投资：突出“精准调控”
根据国家发展改革委网站披露的信息统计，截至9月27日，国家发改委共批复重大基建项目1．23万亿元，发布政府与社会资本合作(PPP)项目1．97万亿元，下达重点流域水污染治理投资计划46．25亿元，首次安排专项资金支持东北振兴重大项目前期工作5000万元。
2．促改革：释放“制度红利”
截至目前，国家已取消和下放586项行政审批事项，全部取消非行政许可审批，提前完成取消和下放1／3以上审批事项的预定目标。投融资体制改革走向深入，中央层面核准项目累计减少了76％。政府定价范围大幅缩减，新的中央定价目录中，定价项目将减少到20项。新的外商投资产业指导目录中限制类条目由79条减少到38条。简政放权、投融资体制改革、财税金融价格改革、构建开放型经济新体制、国有企业改革——今年以来一大批带有顶层设计性质的综合性改革方案相继出台，改革攻坚力度不断加大，市场对资源配置的决定性作用进一步发挥，结构调整取得了来之不易的进展。
3．重创新：打造增长“新引擎”
前7个月，国内发明专利授权量同比增长56．7％；战略性新兴产业企业收入和利润保持较快增长。前8个月，全国新登记注册企业日均新增超过1．1万家，注册资本增长40％以上。今年6月，国务院出台《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，从体制机制、财税政策、金融支持、创业服务、构建平台、激发活力、拓展渠道等方面，提出了促进大众创业、万众创新的一系列具体措施，创业创新环境将进一步优化，这将对经济结构调整、增长动力转换产生更大的推动作用。
                                    摘自《光明日报》(2015年10月8日)
材料3
“十三五”时期，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。
发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。
摘自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(2015年10月12日)

为什么要实行按劳分配与按生产要素分配相结合的分配制度?

选项

答案按劳分配是社会主义公有制在分配领域的体现，只有坚持按劳分配的主体地位，才能体现公有制的主体地位；才能保证人们相互之间在平等的经济关系基础上建立和谐的经济利益关系；才能保证向共同富裕这一目标前进。在社会主义初级阶段，实行按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度，有利于优化资源配置，促进经济发展；有利于最广泛最充分地调动一切积极因素，让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，让一切创造财富的源泉充分涌流，让发展成果更多惠及全体人民。

解析

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